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法規內容

法規名稱: 臺中市營建賸餘土石方管理自治條例
公發布日: 民國 101 年 12 月 22 日
修正日期: 民國 110 年 07 月 27 日
發文字號: 府授法規字第1100183092號令
法規體系: 臺中市法規/都市發展類/自治條例
圖表附件:
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第四章 收容處理場所之設置與管理
第二十二條   土資場應面臨八公尺以上道路或農路,基地範圍所臨接道
          路路段寬度應為十二公尺,不足時得予以退縮,所退縮土地面
          積得計入基地面積。但其他法令另有規定者,從其規定。
              前項面臨道路或農路最小路寬,自基地起連接至已開闢八
          公尺以上道路止,均應維持八公尺寬度。
              土資場具有填埋功能者,僅得設置於平地或都市計畫範圍
          內之山坡地;設置在平地者,其面積不得小於一公頃,填埋容
          量不得少於一萬立方公尺;設置在山坡地者,其面積不得小於
          三公頃,填埋容量不得少於三萬立方公尺。
              土資場不具填埋功能者,設置面積不得小於一公頃。其設
          置面積未達二公頃者,日處理量不得大於二千立方公尺;設置
          面積在二公頃以上、設置於甲種、乙種工業區、丁種建築用地
          、供土資場使用之特定目的事業用地或專用區者,日處理量不
          得大於三千立方公尺。
              前四項土資場申請設置有關基地面積、收容處理量及涉土
          地使用管制事宜,應符合都市計畫法或區域計畫法相關法令規
          定。
第二十三條   下列地區不得設置土資場:
             一、水庫集水區或河川行水區域內。
             二、水源水質水量保護區或自來水水源取水體之水平距離
                  四百公尺範圍內。
             三、國家公園、保安林、野生動物保護區內。
             四、交通、環保、軍事、水利及其他各目的事業主管機關
                  依法劃編應保護、管制或禁止設置者。
             五、距住宅社區、軍事營區、古蹟、歷史建築、聚落、遺
                  址、文化景觀、醫院、學校、文教設施之水平距離不
                  得小於一百五十公尺。
             六、地質結構不良、地層破碎、活動斷層或有滑動崩塌之
                  虞地區。
              前項第五款住宅社區,指於建築物辦理戶籍登記十戶以上
          且達一年以上者。
              第一項第五款水平距離之計測,以土資場外緣地界計算至
          各該建築物外緣為準。但軍事營區或文化資產計算至外緣地界
          為準。
              甲種、乙種工業區內之土資場得不受第一項第五款規定限
          制。
第二十四條   都發局為審查收容處理場所之設置、變更、展期、營運、
          註銷、封場、違規記點、承諾處理量等事宜,應設置臺中市政
          府營建賸餘土石方收容處理場所審查委員會 (以下簡稱土石方
          審查委員會),其設置要點由本府另定之。
              非公有土資場申請設置、變更、展期、營運、封場者,應
          於申請時向都發局繳交審查費,每案為新臺幣五萬元。
第二十五條   土資場得經土石方審查委員會之審查同意及依環保法令相
          關規定獲許可後,收受營建混合物。

第二十六條   申請設置土資場,應填具申請書,並檢附下列文件向都發
          局提出:
             一、申請人身分證明文件影本。
             二、設場區位表。
             三、土地權利證明文件:含土地清冊、登記簿謄本及地籍
                  圖謄本(範圍須著色;包括權屬類別及用地類別),非
                  自有之土地,應檢附土地使用權利證明文件。
             四、建築線指示(定)圖說。
             五、設置計畫書圖概要,含計畫內容 (背景說明、設置目
                  的 )、場址位置及範圍、位置圖、範圍圖、區域地質
                  圖、初步場址配置圖(比例尺不小於五千分之一)及概
                  要說明(含場址各向度之現況照片)。
              六、其他都發局規定之文件。

第二十七條   都發局於受理前條申請後,應於收件日起三十日內由土石
          方審查委員會辦理初審;初審通過後,並由都發局將設置計畫
          公開展覽三十日後,通知申請人辦理複審。
              前項審查涉及都市計畫、區域計畫、交通、環保或水土保
          持等事項,應依各相關法規規定辦理。
第二十八條   前條第一項之複審,申請人應於收到複審通知後六個月內
          ,向都發局檢送下列文件:
             一、設置場地計畫書圖,含地形圖 (比例尺不得小於五千
                  分之一 )、位置圖(比例尺不得小於五千分之一)、配
                  置圖 (比例尺不得小於六百分之一)、場區配置(比例
                  尺不得小於六百分之一 )、相關機具處理設備、場地
                  配置及作業方式。其為分區分期設置者,應分別標示
                  其使用期限。
              二、容量計算書圖應含堆置容量、日處理量、年運轉量,
                  含設計地形圖(比例尺不得小於六百分之一)、填埋前
                  後地形斷面圖 (比例尺不得小於六百分之一,不具填
                  埋功能者免附)。
             三、污染防治措施計畫書,含空氣污染防治措施、水質污
                  染防治措施、道路污染防治措施、噪音及震動防治措
                  施。
             四、交通運輸計畫書圖,含場外運輸計畫及場內運輸計畫
                  。
             五、再利用或最終處理計畫書,含設場目的、服務範圍、
                  營運功能、營運項目、收容餘土來源、再利用或最終
                  處理、餘土種類、營運概要、餘土改良相關機具處理
                  設備、場區各項必要設施配置情形。
             六、營運管理計畫,含營運管理 (餘土進場管制作業、成
                  品運出或餘土轉運管制作業、餘土填埋及壓實作業、
                  設施操作及維護、營運管理組織及管理要點 )、收費
                  制度、財務計畫。
             七、現況全景照片。
             八、公益回饋方案。
             九、對於公開展覽異議之說明。
             十、營運終止、封場之復原計畫。
             十一、其他都發局規定之文件。    
              前項文件涉及各專業技師業務事項者,應經專業技師之簽
          證。
              未依第一項規定期限送請都發局複審者,應重新辦理初審
          作業。
第二十九條   土資場經複審通過後,由都發局核發設置許可。
              申請人應於前項許可後一年內依核准圖說興建完成,並填
          具申請書及檢附下列文件向都發局申請營運許可:
              一、核准圖說。
              二、建築物使用執照影本。
              三、完成後之現況全景照片。
              四、負責人及管理人員資料。
              五、營運保證金繳交證明。
              六、公益回饋方案。
              前項營運許可之申請,應經土石方審查委員會會勘審查通
          過後,由都發局核發營運許可證。
              需辦理土地變更編定者,得扣除辦理期間,不計入第二項
          所規定期限。
              未依第二項、第四項規定期限申請營運許可者,應廢止其
          設置許可。
第三十條   土資場於申請營運許可前應設置下列設施:
           一、辦公場所。
           二、出入口處應豎立標示牌,載明土資場名稱、核准日期文
                號、接受餘土種類 (經許可收受營建混合物者應載明營
                建混合物種類 )、使用期限、範圍、容量、管理人及聯
                絡電話。
           三、出入口車輛清洗設施及污水處理沈澱池。
           四、周圍設置寬度三公尺以上綠帶或圍籬、圍牆等隔離設施
                。
           五、防止砂土飛散及導水、排水設施。
           六、遠端監控資訊及記錄設備。
            七、其他必要設施。
第三十一條   本市已依法登記營運中之砂石場、磚瓦窯場(廠)、輕質骨
          材場(廠)、水泥廠及預拌混凝土廠收受可直接利用物料以外之
          餘土者,應填具申請書,並檢附下列文件向都發局提出申請:
             一、申請人身分證明文件。
             二、餘土處理再利用之作業流程、場區設備配置圖及每日
                  處理能量說明。
              三、處理設備實際操作之功能測試報告。
             四、暫置容量計算書,含餘土原料及成品堆置區地形圖。
             五、污染防治措施計畫,含空氣污染防治措施、水質污染
                  防治措施、道路污染防治措施、噪音及震動防治措施
                  。
             六、場區水土保持措施現況檢討。但非屬山坡地範圍者免
                  附。
             七、公益回饋方案。
             八、其他都發局規定之文件。
              經土石方審查委員會會勘審查通過後,視同僅具餘土資源
          再生處理功能之土資場,其日處理量不得大於一千立方公尺。
              申請人依第三十條及第三十八條規定辦理後,由都發局核
          發營運許可證。
              申請使用期限不得超過五年,核准使用期限屆滿者,不得
          再收受處理餘土。但其相關處理設備足堪使用者,應於核准期
          滿六個月前申請展期,每次展期不得超過五年。
第三十二條   經需土工程主管機關同意收容餘土之施工場所,應由餘土
          產生承包廠商或承造人填具申請書,並檢附下列文件,送都發
          局備查:
              一、需土工程計畫書或建造(雜項)執照圖說影本。
              二、需土工程所需土方容量計算書圖。
              三、需土工程承包廠商或承造人進場同意書。
              四、交通運輸計畫。
              五、其他都發局規定必要之文件。
第三十三條   土資場申請使用期限不得超過五年,核准使用期限屆滿者
          ,應停止使用。但如容量尚未飽和或拌合加工及篩選分類功能
          ,其處理設備足堪使用者,應於核准期限屆滿六個月前申請營
          運展期,每次展期不得超過五年。
              前項展期之申請應由申請人填具申請書,並檢附下列文件
          向都發局提出:
             一、設置營運許可文件影本。
             二、營運月報表。
             三、現況全景照片。
             四、土地權利證明文件 (土地使用範圍之土地登記簿謄本
                  及地籍圖謄本。如非自有土地者,應檢附土地使用證
                  明文件。)
             五、營運期間違規紀錄統計表。
              前項展期申請除不受第二十三條第一項第五款規定限制外
          ,應依申請展期時之相關法令規定辦理,並經土石方審查委員
          會審查通過後,由都發局核發展期許可。
              土資場核准使用期限屆滿前三個月內,不得再承諾收受餘
          土,且該三個月每月處理量不得大於轉出再利用量。
              核准使用期限屆滿三個月前已承諾收受餘土,及核准使用
          期限屆滿前餘土未能處理完竣者,應將其案件名稱及餘土未處
          理量,製作清冊報都發局備查;核准使用期限屆滿前餘土未能
          處理完竣者,並應通知起造人或承造人辦理變更處理場所。
第三十四條   土資場有下列情形之一者,應於情形發生一個月內申請終
          止營運:
             一、核准使用之處理容量已飽和。
             二、核准使用期限屆滿未辦理展期。
             三、經營管理人無繼續經營之意願。
              四、經勒令停止營運者。
           前項營運終止應由申請人填具申請書,並檢附下列文件向
          都發局提出:
             一、營運許可文件影本。
             二、當月處理場所營運月報表。
             三、現況地形圖(比例尺不小於一千二百分之一)。
             四、現況全景照片。
             五、土壤檢測報告。
              六、經土石方審查委員會審查通過之封場計畫。申請設置
                  時已檢附者免附。
              前項營運終止申請,經土石方審查委員會審查其未妨礙公
          共安全、公共衛生、公共交通及市容觀瞻通過後,由都發局將
          土資場營運許可註銷;並將營運保證金無息退還。
              土資場封場時,應履行封場計畫,並回復原規定使用。
              土資場有第一項第一款、第二款或第四款情形,其未依期
          限申請終止營運,經都發局催告一定期限仍未申請者,於回復
          原規定使用前,不得再依第二十六條重新申請設置。都發局並
          得逕為強制封場。
第三十五條   收容處理場所應依核定計畫內容,簽發(收)下列之證明書
          或憑證:
              一、餘土處理後之處理證明文件。
              二、收容餘土後,簽收運送憑證。
              第五條第一項第一款、第二款及第六款之收容處理場所,
          每月承諾處理量不得超過核准每月處理量十倍。但經都發局核
          准者,不在此限。
第三十六條   收容處理場所於製作各項證明書或憑證時,應逐案上網向
          資訊服務中心申報;並製作下列報表,於每月五日前送餘土管
          理權責機關備查:
             一、收容處理同意書月報表。
             二、場內處理月報表。
             三、再利用月報表,專供填埋使用之土資場免報。
             四、營運月報表。
              五、遠端記錄影像光碟。
              前項資料報表至少應保存五年。
              涉及處理外縣市之餘土時,第一項之月報表應同時檢送當
          地主管機關。
第三十七條   土資場位置或經營業務變更時,應依本自治條例規定程序
          重新申請。但僅變更處理功能、減少土資場面積或增加土資場
          面積未超過原核准面積三分之一者,得申請初、複審合併辦理
          ,並免將設置計畫公開展覽三十日。
第三十八條   第五條第一項第一款及第二款之收容處理場所應按核准計
          畫之一年處理總量每立方公尺新臺幣五元計算,依都發局通知
          一次繳交營運保證金。設置變更時,亦同。
              前項保證金,得以現金、銀行本票、保付支票、無記名政
          府公債、銀行開發或保兌之不可撤銷擔保信用狀繳納,或提供
          金融機構定期存款單設定質權,或取具銀行之書面連帶保證、
          保險公司之連帶保證保險為之。
              前項質權設定,應加註金融機構拋棄行使抵銷權之文字。
          營運保證金除現金外,其保證期限至少應至核准營運期限後一
          年。
第三十九條   依第三十一條、第三十三條或第三十四條規定辦理展期、
          營運終止、註銷或封場者,應經土石方審查委員會現場會勘通
          過。
              前項現場會勘時,如未依核定之計畫辦理封場者,都發局
          得動用營運保證金逕為改善。營運保證金於所有缺點改善完成
          後,如有賸餘款時,得就違反本自治條例未繳罰鍰先行扣抵後
          一次無息發還;如有不足,向收容處理場所申請人、負責人或
          管理人追償。
第四十條   本市收容場所營運時應妥善管理,並不得妨害公共安全、公
        共交通及公共衛生。
            本市收容處理場所之營運,應符合核定計畫及法令規定,並
        維護其各項設施正常使用,都發局得隨時派員檢查。