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歷史法規

法規名稱: 臺中市政府開源節流方案
民國 105 年 11 月 11 日
圖表附件:
法規內容:

一、臺中市政府(以下簡稱本府)為鼓勵本府各機關辦理開源節流,強化成
    本效益觀念,減少不經濟支出,以增裕市庫收入,特訂定本方案。


二、權責分工:
    (一)本府開源主辦機關為財政局。
    (二)本府節流主辦機關為主計處。


三、實施要項:
    分為開源及節流二大項,如「臺中市政府開源實施要項 」(附表一)
    及「臺中市政府節流實施要項 」(附表二)。
    本方案所稱推辦機關係指負責推動各實施要項之機關;所稱執行機關
    係指配合推辦機關執行各項業務之機關。


四、執行措施:
    (一)推辦機關應依據本方案會同執行機關參考前一年度辦理情形及執
        行績效擬訂年度作業計畫,填列「臺中市政府○○年度開源節流
        作業計畫」(附表三),於年度開始前一個月簽報機關首長核定後
        ,函知各執行機關並副知主計處及財政局,據以推動執行。
    (二)前款作業計畫應包括現況檢討、實施策略、實施方法;實施方法
        應包括工作項目、具體實施步驟、完成期限(計畫執行期間以一
        個年度為限)、執行機關、預期效益等(詳附表三)。預期效益應
        包括具體之量化績效衡量指標,如增加收入或減少支出之金額等
        ,以為年度執行績效之衡量標準。
    (三)有關執行本方案預估可增加之收入或減少之支出,各執行機關應
        於編列預算時估列反映。
    (四)各推辦機關得視作業需要自行核定修正作業計畫,以利執行。核
        定後之修正計畫應函知各執行機關,並副知主計處及財政局。
    (五)擬增修實施要項內容者,應簽會主計處及財政局,並於次年度開
        始前三個月奉市長核定。奉核後應函知各執行機關,並副知主計
        處及財政局,以利次年度計畫執行。


五、管考:
    (一)推辦機關對於執行機關之執行進度應追蹤列管,於年度結束後四
        個月內辦理上年度執行績效評估檢討,檢討結果應填具「臺中市
        政府○○年度開源節流實施情形調查表」(附表四),函送財政局
        (開源部分)及主計處(節流部分),並以登載機關網站、發佈新聞
        稿或其他適當方式揭露。
    (二)推辦機關對於上年度執行成果未達預期效益項目,應研提具體改
        進方案,簽奉市長核定後,納入年度作業計畫執行。


六、獎懲對象及程序:
    本方案獎勵對象為開源節流項目提報人、推辦機關及經推辦機關評估
    貢獻程度較高之執行機關。
    提報人係指提出創新且可行之意見供其服務機關參採納入本方案實施
    要項,並經執行後達第七點標準者。
    推辦機關提報創新之開源及節流計畫辦理敘獎者,應於依第五點規定
    完成執行績效評估檢討後一個月內,檢具開源節流作業計畫及實際執
    行成效等相關佐證資料,按計畫性質分送至開源主辦機關(財政局)及
    節流主辦機關(主計處) 彙整後,簽會人事處並陳請市長核定後,據
    以敘獎。
    各推辦機關及執行機關執行本方案有執行不力、績效不彰者,由各主
    辦機關及推辦機關適時予以懲處。


七、獎勵標準
    納入本方案之各實施要項,於年度終了後,依下列各款標準及額度辦
    理獎勵,惟各推辦機關或有關機關另訂有獎懲標準者,依其標準辦理
    。
    (一)提報創新之開源計畫
        1、辦理創新之開源計畫,執行結果增加市庫淨收入(即實收數扣
           除必要執行成本)五十萬元以上者,依個案計畫提報獎勵,標
           準如附表五。
        2、提報創新計畫項目於往後年度增加收入者,實收數與前三年
           度決算平均實收數比較,達前目標準者,主辦機關與執行機
           關之獎勵比照前目規定辦理。
    (二)提報創新之節流計畫
        辦理創新節流計畫之成效計算,在不降低或減損原計畫品質、效
        果的原則下,按當年度撙節經費占該計畫預算數比率為計算基準
        ,撙節百分之十五以上,且撙節經費一百萬元以上者,依個案計
        畫提報獎勵,標準如附表五。
    (三)非屬創新型之既有計畫項目、稅捐機關開源計畫、委外開發經營
        管理市有財產因而增加收益或撙節經費者、一般經常性業務經費
        (不含人事費)節流等項目,由各推辦機關視執行績效專案簽報獎
        懲。
        所稱創新之開源節流計畫係指具有開創性,非屬經常性及例行性
        應辦事項,並經簽奉核定列為創新型開源節流實施要項之作業計
        畫。