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一、臺中市政府觀光旅遊局(以下簡稱本局）及所屬機關為建構健康友善
之職場環境與辦理所屬人員職場霸凌防治、申訴及調查處理，特依公
務人員執行職務安全及衛生防護辦法（以下簡稱安衛辦法）第三十九
條規定訂定本要點。 |
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二、本要點所稱職場霸凌，指本局及所屬機關人員於職務上假借權勢或機
會，逾越職務上必要合理範圍，持續以威脅、冒犯、歧視、侮辱、孤
立言行或其他方式，造成敵意性、脅迫性或冒犯性之不友善工作環
境，致本局及所屬機關人員身心健康遭受危害。但情節重大者，不以
持續發生為必要。
職場霸凌行為情節輕重之判斷，應審酌下列因素：
（一）對被霸凌者造成身心侵害之程度。
（二）對被霸凌者侵害行為之次數、頻率、行為手段、重複違犯及其
他相關因素。
（三）對被霸凌者之侵害行為應受責難程度，包括故意、悔改有據及
其他相關因素。 |
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三、本局及所屬機關應各別設置安全及衛生防護委員會（以下簡稱防護委
員會）處理職場霸凌申訴案件。
本防護委員會置委員五人，其中一人為召集人，由機關副首長或幕僚
長兼任，其餘委員由機關首長就機關人員及學者專家聘(派)兼之。
前項學者專家人數，不得少於委員總數三分之一；防護委員會任一性
別委員人數不得少於委員總數三分之一。
委員任期二年，期滿得續聘(派)之；任期內委員出缺時得補聘(派)
之，其任期至原委員任期屆滿之日止。
本局及所屬機關人員參加公務人員協會(以下簡稱協會)之會員人數達
三十人以上或超過機關預算員額五分之一，且不低於三人時，防護委
員會應有一人為協會代表；其代表之指派應經該協會推薦具協會會員
身分者三人，由機關首長圈選之。 |
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四、本局及所屬機關提起職場霸凌申訴之管道及專責單位如下：
(一)本局公務人員、約聘僱人員：
1、專線電話：(04)22289111分機58051
2、傳真電話：(04)25159386
3、專用電子信箱：SH58051@taichung.gov.tw
4、專責單位：人事室
(二)本局適用勞動基準法之人員：
1、專線電話：(04)22289111分機58031
2、傳真電話：(04)25251620
3、專用電子信箱：SH58051@taichung.gov.tw
4、專責單位：秘書室
(三)所屬機關公務人員、約聘僱人員、業務助理：
1、專線電話：(04)22289111分機58051
2、傳真電話：(04)25159386
3、專用電子信箱：SH58051@taichung.gov.tw
4、專責單位：兼任人事人員
(四)所屬機關行政助理：
1、專線電話：(04)22289111分機58502
2、傳真電話：(04)25293618
3、專用電子信箱：SH58502@taichung.gov.tw
4、專責單位：管理課(秘書) |
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五、本局及所屬機關人員遭受職場霸凌，得由本人或其委任之代理人填具
職場霸凌申訴書向各該機關防護委員會提出職場霸凌之申訴。但被申
訴人為本局或所屬機關首長時，應分別向臺中市政府(以下簡稱本府)
或本局提出申訴（如附件一、二）。
前項提起申訴之期限如下：
(一)被申訴人屬非具權勢地位者，自職場霸凌行為終了之次日起三年
內為之。
(二)被申訴人屬具權勢地位者，自職場霸凌行為終了之次日起五年內
為之。
本局及所屬機關接獲職場霸凌之申訴時，應即通知本府，所屬機關應
另通知本局。 |
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六、本局及所屬機關應於接獲申訴之日起十日內，召開防護委員會會議，
決定是否受理，並以書面通知申訴人是否受理；無從通知者，免予通
知；不予受理者，應以書面敘明理由通知申訴人，並副知本府，所屬
機關另通知本局。
職場霸凌之申訴有下列情形之一者，本局及所屬機關接獲申訴應不予
受理：
(一)非屬公務人員保障法及安衛辦法所稱職場霸凌事項。
(二)無具體之內容。
(三)申訴人未具真實姓名或足以識別其身分之資訊。
(四)同一事件已不受理或已作成終局實體處理。
(五)申訴事件已撤回申訴（如附件三）。
(六)已逾申訴期限。
前項第五款規定之撤回申訴，本局及所屬機關認有必要者，得本於職
權繼續調查處理。
申訴案件如屬職場霸凌以外之其他不法侵害事故，應於書面通知內一
併通知申訴人將改依安衛辦法第二十八條至第三十條規定處理，並簽
陳機關首長指定專責人員啟動相關行政調查作業。 |
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七、防護委員會受理申訴之日起，應於一個月內組成調查小組進行調查。
前項調查小組成員至少三人，任一性別比例不得少於三分之一；外部
學者專家不得少於二分之一。
參與職場霸凌申訴案件之調查、處理及決議人員之迴避，應依行政程
序法第三十二條及第三十三條規定辦理，申訴人亦得申請迴避，如有
應自行迴避而不迴避者，防護委員會應命其迴避。 |
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八、本局及所屬機關於知悉職場霸凌之情形，或至遲自申訴人提起申訴時
起，應採取下列立即有效之糾正及補救措施：
（一）因接獲申訴而知悉時：
1、採行避免申訴人受職場霸凌情形再度發生之措施。
2、視申訴人需求及案件情節，提供相關諮詢或必要之協助及
保護措施。
3、對被申訴人為適當之處理。
（二）非因前款情形而知悉時：
1、就相關事實進行必要之釐清。
2、依被霸凌者意願，協助其提起申訴。
3、依被霸凌者意願，提供相關諮詢或必要之協助及保護措
施。
4、適度調整工作內容或辦公場所。
職場霸凌行為人涉及不法侵害，且情節重大者，於進行調查期間有先
行調整職務之必要時，本局及所屬機關得依相關法令規定調整之。 |
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九、調查小組進行調查時，應超然獨立，秉持客觀、公正及專業之原則，
給予申訴人、被申訴人陳述意見機會，並依下列規定辦理：
（一）訪談申訴人、被申訴人及其他相關人員時，調查小組應全程錄
音或錄影；受訪談者不得自行錄音或錄影。
（二）申訴人、被申訴人及相關人員應配合調查小組之調查，並提供
相關文件、資料或陳述意見。
（三）就涉及調查之特殊專業、鑑定及其他相關事項，得諮詢其他機
關（構）、法人、團體或專業人員。
調查小組人員及參與調查或處理職場霸凌事件之人員就申訴人、被申
訴人、協助調查之人之姓名及其他足以辨識身分之資料，應予保密，
違者按情節輕重予以懲處。 |
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十、調查小組應於召開第一次會議之日起二個月內完成調查報告；必要
時，得延長一個月，並應通知申訴人及被申訴人。
前項調查報告應送防護委員會，其內容應包括下列事項：
（一）申訴人之申訴要旨。
（二）調查歷程，包括日期及對象。
（三）申訴人、被申訴人及相關人員陳述之重點。
（四）事實認定及理由，包括證人與相關人員陳述之重點、相關物證
之查驗。
（五）處理建議。
申訴人或被申訴人無正當理由拒絕配合調查，經調查小組通知限期配
合調查，屆期仍未配合者，調查小組得不待其陳述，逕行作成調查報
告。 |
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十一、防護委員會應依調查結果，至遲於調查報告完成日起一個月內，為
職場霸凌申訴成立與否之決定，並將決定結果以書面敘明理由通知
申訴人及被申訴人。
調查報告及申訴成立與否之決定，應於決定作成日起七日內併同職
場霸凌處理程序檢核表，函送本府備查，所屬機關並副知本局。
職場霸凌行為人為機關首長時，其調查報告、相關事證及申訴成立
與否之決定，應於決定作成日起七日內送公務人員保障暨培訓委員
會。 |
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十二、本局及所屬機關應依決定結果，檢討相關人員責任、懲處及研提改
善作為，並副知本府。
申訴案件經調查屬實決定成立者，本局及所屬機關應視情節輕重，
對被申訴人為適當之懲處、調整職務或其他適當處理，並予以追
蹤、考核及監督，避免再度發生職場霸凌或報復情事；決定不成立
者，仍應審酌處理建議，為必要之處理。
申訴案件經調查證實申訴人有濫訴或誣告之事實者，得審酌處理建
議，依公務員服務法、公務人員考績法相關規定追究責任或其他適
當處理。
當事人對申訴決定不服時，得按其身分依適用法令提起救濟。 |
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十三、本局及所屬機關應將職場霸凌申訴案件處理及檢討改善情形，運用
適當場合或會議進行公開宣導，並應持續協助與關懷個案後續情
形，得視當事人需要，透過員工協助方案（含諮商輔導）等機制，
協助轉介相關專業機構。 |
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十四、本局及所屬機關對於在職場霸凌事件申訴、調查或處理程序中，為
申訴、作證、提供協助或其他參與行為之人，不得為不當之差別待
遇。
前項不當之差別待遇指未依規定解僱、降調或其他損害其依法所應
享有之權益等作為。 |
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十五、為積極防治職場霸凌案件之發生，本局及所屬機關應定期舉辦或鼓
勵所屬人員參與下列相關教育訓練：
（一）一般人員，建議教育訓練內容如下：
1、本機關職場霸凌防治政策及申訴處理機制。
2、職場霸凌基本認知、因應及相關法令。
3、其他與職場霸凌防治有關之教育，如增進人際關係、溝
通技巧等。
（二）主管人員，除參與一般人員教育訓練內容以外，建議教育訓
練內容如下：
1、增進同理心、情緒管理、壓力調適、溝通技巧、領導管
理、危害預防等能力。
2、瞭解近年常見職場霸凌之案例。
（三）機關處理職場霸凌事件或有管理責任之人員，除參與前二目
教育訓練內容以外，建議教育訓練內容如下：
1、熟悉職場霸凌防治相關法令規定。
2、瞭解機關防治責任。
3、職場霸凌事件有效之糾正及補救措施。
4、其他與職場霸凌防治有關之教育，如：覺察及辨識權力
差異關係、被害人協助及權益保障。 |
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十六、防護委員會所需經費，由本局及所屬機關相關預算項下支應。
防護委員會兼任人員均為無給職。學者專家得依規定支給出席費、
交通費及撰稿費。 |
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十七、本要點未規定事宜，應依公務人員保障法、安衛辦法及各機關公務
人員執行職務遭受職場霸凌防治處理原則相關規定辦理。 |