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一、臺中市大雅區公所（以下簡稱本所）為防治性騷擾及保護被害人
之權益，特依性別平等工作法、工作場所性騷擾防治措施準則、
性騷擾防治法、性騷擾防治準則及臺中市政府及所屬機關學校性
騷擾防治與申訴作業注意事項規定訂定本要點。 |
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二、本要點所稱性騷擾，係指性別平等工作法第十二條及性騷擾防治
法第二條規定之情形。 |
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三、性騷擾事件之處理及防治，依性騷擾防治法之規定，但依性騷擾事件
發生之場域及當事人之身分關係，性別平等教育法及性別平等工作法
別有規定其處理及防治事項者，適用各該法律規定；工作場所性騷擾
事件，除校園性騷擾事件依性別平等教育法規定處理外，依性別平等
工作法規定處理；其適用情形如下:
(一)適用性別平等工作法之情形:
1、性別平等工作法所稱性騷擾，指下列情形之一:
(1)受僱者於執行職務時，任何人以性要求、具有性意味或性
別歧視之言詞或行為，對其造成敵意性、脅迫性或冒犯性
之工作環境，致侵犯或干擾其人格尊嚴、人身自由或影響
其工作表現。
(2)雇主對受僱者或求職者為明示或暗示之性要求、具有性意
味或性別歧視之言詞或行為，作為勞務契約成立、存續、
變更或分發、配置、報酬、考績、陞遷、降調、獎懲等之
交換條件。
2、性別平等工作法所稱權勢性騷擾，指對於因僱用、求職或執
行職務關係受自己指揮、監督之人，利用權勢或機會為性騷
擾。
3、有下列情形之一者，適用性別平等工作法之規定:
(1)受僱者於非工作時間，遭受所屬事業單位之同一人，為持
續性性騷擾。
(2)受僱者於非工作時間，遭受不同事業單位，具共同作業或
業務往來關係之同一人，為持續性性騷擾。
(3)受僱者於非工作時間，遭受最高負責人或僱用人為性騷擾
。
(二)適用性騷擾防治法，指性侵害犯罪以外，對他人實施違反其意願
而與性或性別有關之行為，且有下列情形之一：
1、以明示或暗示之方式，或以歧視、侮辱之言行，或以他法，
而有損害他人人格尊嚴，或造成使人心生畏怖、感受敵意或
冒犯之情境，或不當影響其工作、教育、訓練、服務、計畫
、活動或正常生活之進行。
2、以該他人順服或拒絕該行為，作為自己或他人獲得、喪失或
減損其學習、工作、訓練、服務、計畫、活動有關權益之條
件。 |
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四、本所於所屬公共場所及公眾得出入之場所，有性騷擾事件發生並當時
知悉者，應採取下列有效之糾正及補救措施，並注意被害人安全及隱
私之維護:
(一)協助被害人申訴及保全相關證據。
(二)必要時協助通知警察機關到場處理。
(三)檢討所屬場所安全。
於性騷擾事件發生後知悉者，應採取前項第三款之糾正及補救措施。 |
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五、本所應對下列人員，定期實施防治性騷擾之教育訓練:
(一)針對員工，應使其接受工作場所性騷擾防治之教育訓練。
(二)針對擔任主管職務者、參與性騷擾申訴事件之處理、調查及決議
人員，每年舉辦相關教育訓練。 |
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六、本所受理性騷擾事件，應指定專責處理人員或單位協調處理；申訴管
道如下：
(一)專責處理單位：人事室
(二)專線電話：04-25663316分機371
(三)專線傳真：04-25603933
(四)電子信箱：dayaper@taichung.gov.tw |
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七、本所為處理性騷擾申訴案件，應設性騷擾申訴處理委員會(以下簡稱
申處會)，負責處理本所性騷擾申訴案件。
申處會置委員五人，由區長就本所員工派兼，其中一人為主任委員，
由區長就委員中指定一人兼任，並為會議主席，主任委員因故無法主
持會議時，得指定其他委員代理之。
前項委員人數，其中應有具備性別意識之專業人士，且女性成員比例
不得低於二分之一。
委員任期一年，期滿得續派兼任。任期內出缺時，繼任委員之任期至
原任期屆滿之日止。
申處會開會時，委員應親自出席，不得代理，且應有全體委員過半數
出席始得開會，出席委員過半數之同意始得決議，可否同數時，取決
於主席。 |
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八、本所公務人員、約聘(僱)人員、行政助理、工友、派遣勞工或替代役
，應依本要點之規定向本所申處會提出申訴。 |
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九、發生性騷擾事件，被害人或其代理人得以言詞、電子郵件或書面向申
處會提出申訴。
申訴人或其代理人以言詞或電子郵件方式提出者，受理之人員或單位
應作成紀錄，經申訴人確認其內容無誤。
前項言詞、電子郵件或書面做成之紀錄，應由申訴人簽名或蓋章，並
載明下列事項：
(一)申訴人姓名、服務單位及職稱、住居所、聯絡電話。
(二)有法定代理人或委任代理人者，應檢附委任書，並載明其姓名、
住居所、聯絡電話。
(三)申訴之事實、內容及相關證據。
性騷擾事件屬權勢性騷擾以外之性騷擾事件者，於知悉事件發生後二
年內提出申訴。但自性騷擾事件發生之日起逾五年者，不得提出。
性騷擾事件屬權勢性騷擾事件者，於知悉事件發生後三年內提出申訴
。但自性騷擾事件發生之日起逾七年者，不得提出。
性騷擾事件發生時，申訴人為未成年，得於成年之日起三年內申訴。
被申訴人為最高負責人或僱用人，申訴人得於離職之日起一年內申訴
。但自該行為終了時起，逾十年者，不予受理。 |
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十、性騷擾事件之調查，得綜合審酌下列各款情形:
(一)不適當之凝視、觸摸、擁抱、親吻或嗅聞他人身體；強行使他人
對自己身體為之者，亦同。
(二)寄送、留置、展示或播送性要求、具有性意味或性別歧視之文字
、圖畫、聲音、影像或其他物品。
(三)反覆或持續違反意願之跟隨或追求行為。 |
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十一、本所應提供受僱者及求職者免於性騷擾之工作環境，採取適當預防
、糾正、懲戒及處理措施，並確實維護當事人之隱私。
本所申處會於知悉性騷擾之情形時，應採取下列立即有效之糾正及
補救措施:
(一)申處會因接獲被害人申訴而知悉性騷擾之情形時，應採取下列
立即有效之糾正及補救措施:
1、考量申訴人意願，採取適當之隔離措施，避免申訴人受性
騷擾情形再度發生，並不得對申訴人之薪資等勞動條件做
不利之變更。
2、對申訴人提供或轉介諮詢、醫療或心理諮商、社會福利資
源及其他必要之服務。
3、啟動調查程序，對性騷擾事件之相關人員進行訪談或適當
之調查程序。
4、被申訴人具權勢地位，且情節重大，於進行調查期間有先
行停止或調整職務之必要時，得暫時停止或調整被申訴人
之職務；經調查未認定為性騷擾者，停止職務期間之薪資
，應予補發。
5、性騷擾行為經查證屬實，應視情節輕重對行為人為適當之
懲戒或處理。
6、如經證實有惡意虛構之事實者，亦對申訴人為適當之懲戒
或處理。
(二)申處會非因前款情形而知悉性騷擾事件時：
1、訪談相關人員，就相關事實進行必要之釐清及查證。
2、告知被害人得主張之權益及各種救濟途徑，並依其意願協
助其提起申訴。
3、對相關人員適度調整工作內容或工作場所。
4、依被害人意願，提供或轉介諮詢、醫療或心理諮商處理、
社會福利資源及其他必要之服務。
申處會因接獲被害人陳述知悉性騷擾事件，而被害人無提起申訴意
願者，申處會仍應依前項第二款規定，採取立即有效之糾正及補救
措施。 |
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十二、被害人及行為人分屬不同機關，且具共同作業或業務往來關係者，
本所申處會於知悉性騷擾之情形時，應依下列規定採取前點所定立
即有效之糾正及補救措施：
(一)本所申處會於知悉性騷擾之情形時，應以書面、傳真、口頭或
其他電子資料傳輸方式通知他方共同協商解決或補救方法。
(二)保護當事人之隱私及其他人格法益。 |
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十三、申處會或參與性騷擾申訴事件之處理、調查及決議人員，應依下列
規定辦理:
(一)保護當事人與受邀協助調查之個人隱私，及其他人格法益；對
其姓名或其他足以辨識身分之資料，除有調查之必要或基於公
共安全之考量者外，應予保密。
(二)不得偽造、變造、湮滅或隱匿工作場所性騷擾事件之證據。 |
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十四、申訴人或其代理人於申處會作成決定前，得以書面撤回其申訴或因
調解成立視為撤回其申訴；申處會於接獲撤回申請後，應即予結案
備查。其經撤回者，不得就同一案件再提出申訴。 |
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十五、申處會處理程序如下：
(一)接獲性騷擾申訴案件，由專責處理單位於四日內確認是否受理
。不受理之申訴案件，應提申處會備查。
(二)確認受理申訴之案件，由區長於三日內指派三人組成調查小組
進行調查；其成員應有具備性別意識之外部專業人士。
(三)性騷擾申訴事件之調查，由申訴調查小組為之，申處會應參考
其調查結果處理之。調查小組調查過程應保護申訴者及被申訴
者之隱私權，調查結束後，由小組成員將結果作成調查報告書
，提申處會審議，且該報告書之內容應包括下列事項:
1、性騷擾申訴事件之案由，包括當事人敘述。
2、調查訪談過程紀錄，包括日期及對象。
3、事實認定及理由。
4、處理建議。
(四)申處會或調查小組會議以不公開方式為之。
(五)申處會或調查小組召開會議時，得通知當事人及關係人到場陳
述意見，並給予答辯機會，除有詢問當事人之必要外，應避免
重複詢問，必要時並得邀請與案情有關之相關人員或專家、學
者協助。
(六)申處會對申訴案件之處理，應為附理由之決議，並作出成立或
不成立之決定，申訴成立時，應作成懲處或其他適當處理等建
議。申訴不成立者，仍應審酌審議情形，為必要處理之建議；
如經證明申訴之事實為虛偽者，應對申訴人為適當之懲處或處
理。附理由之決議結果應簽陳區長核定後，移請有關機關或單
位依規定辦理懲處或處理有關事項。調查結果如屬性騷擾防治
法之案件，應於二個月內移送臺中市政府社會局辦理。調查結
果如屬性別平等工作法之案件，本所接獲被害人申訴時應至勞
動部職場性騷擾案件通報系統填報；經調查認定屬性騷擾之案
件，並應至勞動部職場性騷擾案件通報系統通報處理結果。
(七)前款決議，應以書面通知申訴人及被申訴人。
(八)申訴案件應自受理之次日二個月內作成決定；必要時，得延長
一個月，並應以書面通知當事人。 |
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十六、申訴案件因本所逾期未完成調查或當事人不服申訴調查結果，按身
分別對該決定有異議者，得依下列規定提出申訴:
(一)具公務人員身分者，對於本所申處會所作成之決定，認為違法
或顯然不當，致損害其權利或利益者，應自作成決定書到達次
日起三十日內依公務人員保障法經本所向公務人員保障暨培訓
委員會提出復審。
(二)具相當勞工身分(如約聘(僱)人員、行政助理、工友、派遣勞
工等)者，依申訴案件之性質，屬於性別平等工作法者，當事
人得於決定書送達次日起三十日內向臺中市政府勞工局提出
申訴。
(三)具替代役身分者，得依替代役役男申訴及重大案件處理作業規
定提出再申訴。 |
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十七、參與申訴案件之處理、調查、審議之人員，應對申訴案件內容負保
密責任。違反者，主任委員應立即終止其參與及解除其派兼，並簽
陳區長依規定辦理懲處且依刑法及其他相關法規處罰；前述違反者
如非本所人員，依性騷擾防治法相關規定得函請其服務機關（構）
依規定辦理懲處事宜。 |
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十八、性騷擾申訴事件之調查人員有下列情形之一，應迴避：
(一)本人為申訴人、被申訴人，或與申訴人、被申訴人有配偶、前
配偶、四親等內之血親、三親等內之姻親或家長、家屬關係者
，應自行迴避。
(二)前款人員應自行迴避而不迴避，或就同一申訴事件雖不具前款
關係但因有其他具體事實，足認其執行職務有偏頗之虞者，申
訴人或被申訴人得以書面舉其原因及事實，向申處會申請迴避
；被申請迴避之人員，對於該申請得提出意見書。被申請迴避
之人員在申處會就該申請事件為准許或駁回之決定前，應停止
其參與申訴案件程序，但有急迫情形，仍得為必要之處置。
(三)有第一款所定情形不自行迴避，而未經申訴人或被申訴人申請
迴避者，應由申處會依職權命其迴避。 |
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十九、本所首長如涉及性騷擾事件，適用性別平等工作法者，應向具指揮
監督權限之上級機關提出申訴；適用性騷擾防治法者，應向臺中市
政府社會局提出申訴。 |
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二十、本所首長或各級主管涉及性騷擾行為，且情節重大，於進行調查期
間有先行停止或調整職務之必要時，首長由其上級機關停止或調整
其職務，其他人員停止或調整其職務分別依臺中市政府及所屬各機
關學校公務人員平時獎懲案件處理要點或臺中市政府公務人員任免
授權作業注意事項相關規定辦理。 |
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二十一、本所就所屬公共場所及公眾得出入之場所，定期檢視其空間及設
施是否符合相關性別安全規定。 |
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二十二、本所應採取事後之追蹤考核、監督，確保申處會所作決定之懲處
或處理措施有效執行，並避免相同事件或報復情事發生。 |
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二十三、申處會委員均為無給職。
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二十四、本要點未盡事宜，悉依相關規定辦理。
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二十五、本要點自公布後生效施行。
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