臺中市政府主管法規共用系統-法規內容-臺中市北屯區公所性騷擾防治措施申訴及懲處要點

法規內容

法規名稱：	臺中市北屯區公所性騷擾防治措施申訴及懲處要點
公發布日：	民國 112 年 04 月 11 日
修正日期：	民國 113 年 05 月 20 日
發文字號：	公所人字第1130017327號函
法規體系：	臺中市法規/區公所及二級機關等類/臺中市各區公所
圖表附件：	1130520臺中市北屯區公所性騷擾防治措施申訴及懲處要點修正總說明等.pdf

	一、臺中市北屯區公所（以下簡稱本所）為提供免於性騷擾之工作與服務環境，依性別平等工作法（以下簡稱性工法）、性騷擾防治法（以下簡稱性騷法）、工作場所性騷擾防治措施準則（以下簡稱工作準則）、性騷擾防治準則（以下簡稱防治準則）及臺中市政府及所屬機關學校性騷擾防治與申訴作業注意事項（以下簡稱注意事項）等相關規定，訂定本要點。
	二、本要點所稱性騷擾及權勢性騷擾，係指性工法第十二條及性騷法第二條規定之情形，其認定及樣態依性工法第十二條第四項、工作準則第五條、性騷法施行細則第二條及防治準則第二條等規定辦理。
	三、本要點適用於行為人或被害人為本所員工之性騷擾事件。但不包括性別平等教育法規範之校園性騷擾事件。
	四、本所應利用各項集會或訓練課程，依工作準則第九條及防治準則第八條規定，就本所員工實施教育訓練，並以擔任主管及參與性騷擾申訴事件之處理、調查及決議人員為優先實施對象。
	五、本所為防治性騷擾行為之發生，應採取適當之預防、糾正、懲處及其他措施，並確實維護當事人之名譽及隱私；就所屬公共場所及公眾得出入之場所，定期檢討其空間及設施，避免性騷擾之發生。本所於知悉性騷擾之情形時，應依性工法第十三條第二項、注意事項第四點第二項至第四項及防治準則第五條規定，採取立即有效之糾正及補救措施。
	六、性騷擾事件之被害人為本所員工，或行為人為本所員工且其行為屬適用性騷法之性騷擾事件者，被害人或其代理人得以言詞、電子郵件或書面向本所提出申訴。本所區長涉及性騷擾事件，適用性工法者，應向具指揮監督權限之上級機關提出申訴；適用性騷法者，應向臺中市政府社會局（以下簡稱社會局）提出申訴。本所接獲性騷擾申訴而不具調查權限者，除應採取適當之緊急處理外，並應於接獲申訴之日起十四日內查明並移送具有調查權之受理單位，未能查明者，應移送性騷擾事件發生地之警察機關就性騷擾申訴為調查。前項移送，應以書面通知當事人，並按適用法規副知臺中市政府勞工局或社會局。
	七、適用性騷法之性騷擾事件，應於性騷法第十四條所定期間內提出申訴。
	八、本所受理申訴後，應依下列規定辦理：（一）以言詞或電子郵件申訴者，受理之人員或單位應作成書面紀錄，向申訴人或其代理人朗讀或使其閱覽，確認內容無誤。（二）書面、言詞或電子郵件作成之紀錄，應由申訴人或其代理人簽名或蓋章，並載明下列事項： 1、申訴人之姓名、性別、出生年月日、身分證明文件編號、服務或就學之單位及職稱、住所或居所及聯絡電話。 2、有法定代理人者，其姓名、性別、出生年月日、身分證明文件編號、職業、住所或居所及聯絡電話。 3、有委任代理人者，其姓名、性別、出生年月日、身分證明文件編號、職業、住所或居所及聯絡電話，並應檢附委任書。 4、申訴之事實內容及相關證據。 5、性騷擾事件發生及知悉之時間。 6、申訴日期。（三）申訴不合前二款規定可補正者，應通知申訴人或其代理人於十四日內補正。
	九、本所設置性騷擾事件申訴處理委員會（以下稱申處會），處理性騷擾申訴事件。申處會置委員五人，其中女性成員比例不得低於二分之一，且應有具備性別意識之專業人士。委員一人為主席，由本所區長指定副區長或主任秘書兼任，其餘委員由本所區長就本所職員或具備性別意識之專家學者聘（派）兼任之。委員任期一年，期滿得續聘（派）之，任期內出缺時，繼任委員任期至原任期屆滿之日止。申處會應有全體委員二分之一以上出席始得開會，有出席委員過半數之同意始得作成決議，可否同數時，取決於主席。主席因故無法主持會議時，主席得指定委員代理之。申處會處理申訴事件時，應組成申訴調查小組調查之；其成員應有具備性別意識之外部專業人士。調查小組成員三人，由本所區長指定申處會委員及專家學者擔任。
	十、適用性騷法之申訴事件有性騷法第十四條第五項所定不予受理情形之一者，應即移送社會局決定不予受理或應續行調查。
	十一、本所接獲性騷擾申訴事件，應依注意事項第十點原則進行調查。
	十二、調查小組調查完成後，應將調查結果作成報告並移送申處會審議。前項調查報告內容應包括工作準則第十四條第一項或性騷法施行細則第十八條所列事項。適用性工法之事件，接獲被害人申訴時，應至勞動部職場性騷擾案件通報系統（下稱通報系統）填報。調查結果審議完成後，申處會應為附理由之決議，並得作成懲處或其他處理之建議，將決議以書面附記不服處理結果得提起救濟之期間及受理機關通知當事人，並至通報系統填報。適用性騷法之事件，應將調查報告及處理建議，移送社會局。
	十三、逾期未作成調查結果或當事人不服申訴調查結果者，得按其身分依適用之法令提起救濟。
	十四、適用性騷法之事件經撤回申訴或視為撤回申訴者，不得就同一事件再行申訴。適用性騷法之事件，除權勢性騷擾事件外，任一方當事人得以書面或言詞向社會局申請調解。本所於性騷擾事件調查程序中，獲知任一方當事人有調解意願時，應協助其向社會局申請調解。
	十五、申訴事件之調查人員在調查過程中，有注意事項第十五點第一項各款情形之一者，應自行迴避。申訴事件之調查人員有下列各款情形之一者，當事人得申請迴避：（一）有前項所定之情形而不自行迴避。（二）有具體事實，足認其執行調查有偏頗之虞。前項申請，應舉其原因及事實，向申處會為之，並應為適當之釋明；被申請迴避之調查人員，對於該申請得提出意見書。被申請迴避之調查人員在申處會就該申請事件為准駁前，應停止調查工作。但有急迫情形，仍應為必要處置。調查人員有第一項規定情形不自行迴避，且未經當事人申請迴避者，應由申處會命其迴避。
	十六、本所同仁涉及性騷擾行為，且情節重大者，必要時本所得依性工法第十三之一條及第三十二之三條規定，於進行調查期間停止或調整其職務。
	十七、處理性騷擾事件之有關人員，對於知悉之內容應負保密責任，不得對外洩漏。違反者，應即終止其參與並依規定懲處及處理。
	十八、本所對於在性騷擾事件申訴、調查、偵查或審理程序中，為申訴、告訴、告發、提起訴訟、作證、提供協助或其他參與行為之人，不得予以解僱、調職等不利之處分或為不當之差別待遇。
	十九、性騷擾事件之行為人為本所員工，其性騷擾行為經調查屬實者，應將調查結果送交考績委員會或所屬單位為適當之懲處或處理。適用性工法之事件，應至通報系統填報懲處或處理結果。性騷擾事件之調查及處理結果應定期回報臺中市政府人事處。本所應採取追蹤、考核及監督，確保懲處或處理措施有效執行，避免相同事件或報復情事之發生。
	二十、本所由人事單位受理性騷擾申訴事件，受理申訴之專線電話（〇四 -二四六〇六〇一五）、傳真(〇四-二四六〇六〇二七)及電子信箱公告於本所適當場所及本所網站(https://www.beitun.taichung.g ov.tw)人事服務專區。
	二十一、本要點未規定事宜，依性工法及性騷法等相關法規辦理。

	一、臺中市北屯區公所（以下簡稱本所）為提供免於性騷擾之工作與服務環境，依性別平等工作法（以下簡稱性工法）、性騷擾防治法（以下簡稱性騷法）、工作場所性騷擾防治措施準則（以下簡稱工作準則）、性騷擾防治準則（以下簡稱防治準則）及臺中市政府及所屬機關學校性騷擾防治與申訴作業注意事項（以下簡稱注意事項）等相關規定，訂定本要點。
	二、本要點所稱性騷擾及權勢性騷擾，係指性工法第十二條及性騷法第二條規定之情形，其認定及樣態依性工法第十二條第四項、工作準則第五條、性騷法施行細則第二條及防治準則第二條等規定辦理。
	三、本要點適用於行為人或被害人為本所員工之性騷擾事件。但不包括性別平等教育法規範之校園性騷擾事件。
	四、本所應利用各項集會或訓練課程，依工作準則第九條及防治準則第八條規定，就本所員工實施教育訓練，並以擔任主管及參與性騷擾申訴事件之處理、調查及決議人員為優先實施對象。
	五、本所為防治性騷擾行為之發生，應採取適當之預防、糾正、懲處及其他措施，並確實維護當事人之名譽及隱私；就所屬公共場所及公眾得出入之場所，定期檢討其空間及設施，避免性騷擾之發生。本所於知悉性騷擾之情形時，應依性工法第十三條第二項、注意事項第四點第二項至第四項及防治準則第五條規定，採取立即有效之糾正及補救措施。
	六、性騷擾事件之被害人為本所員工，或行為人為本所員工且其行為屬適用性騷法之性騷擾事件者，被害人或其代理人得以言詞、電子郵件或書面向本所提出申訴。本所區長涉及性騷擾事件，適用性工法者，應向具指揮監督權限之上級機關提出申訴；適用性騷法者，應向臺中市政府社會局（以下簡稱社會局）提出申訴。本所接獲性騷擾申訴而不具調查權限者，除應採取適當之緊急處理外，並應於接獲申訴之日起十四日內查明並移送具有調查權之受理單位，未能查明者，應移送性騷擾事件發生地之警察機關就性騷擾申訴為調查。前項移送，應以書面通知當事人，並按適用法規副知臺中市政府勞工局或社會局。
	七、適用性騷法之性騷擾事件，應於性騷法第十四條所定期間內提出申訴。
	八、本所受理申訴後，應依下列規定辦理：（一）以言詞或電子郵件申訴者，受理之人員或單位應作成書面紀錄，向申訴人或其代理人朗讀或使其閱覽，確認內容無誤。（二）書面、言詞或電子郵件作成之紀錄，應由申訴人或其代理人簽名或蓋章，並載明下列事項： 1、申訴人之姓名、性別、出生年月日、身分證明文件編號、服務或就學之單位及職稱、住所或居所及聯絡電話。 2、有法定代理人者，其姓名、性別、出生年月日、身分證明文件編號、職業、住所或居所及聯絡電話。 3、有委任代理人者，其姓名、性別、出生年月日、身分證明文件編號、職業、住所或居所及聯絡電話，並應檢附委任書。 4、申訴之事實內容及相關證據。 5、性騷擾事件發生及知悉之時間。 6、申訴日期。（三）申訴不合前二款規定可補正者，應通知申訴人或其代理人於十四日內補正。
	九、本所設置性騷擾事件申訴處理委員會（以下稱申處會），處理性騷擾申訴事件。申處會置委員五人，其中女性成員比例不得低於二分之一，且應有具備性別意識之專業人士。委員一人為主席，由本所區長指定副區長或主任秘書兼任，其餘委員由本所區長就本所職員或具備性別意識之專家學者聘（派）兼任之。委員任期一年，期滿得續聘（派）之，任期內出缺時，繼任委員任期至原任期屆滿之日止。申處會應有全體委員二分之一以上出席始得開會，有出席委員過半數之同意始得作成決議，可否同數時，取決於主席。主席因故無法主持會議時，主席得指定委員代理之。申處會處理申訴事件時，應組成申訴調查小組調查之；其成員應有具備性別意識之外部專業人士。調查小組成員三人，由本所區長指定申處會委員及專家學者擔任。
	十、適用性騷法之申訴事件有性騷法第十四條第五項所定不予受理情形之一者，應即移送社會局決定不予受理或應續行調查。
	十一、本所接獲性騷擾申訴事件，應依注意事項第十點原則進行調查。
	十二、調查小組調查完成後，應將調查結果作成報告並移送申處會審議。前項調查報告內容應包括工作準則第十四條第一項或性騷法施行細則第十八條所列事項。適用性工法之事件，接獲被害人申訴時，應至勞動部職場性騷擾案件通報系統（下稱通報系統）填報。調查結果審議完成後，申處會應為附理由之決議，並得作成懲處或其他處理之建議，將決議以書面附記不服處理結果得提起救濟之期間及受理機關通知當事人，並至通報系統填報。適用性騷法之事件，應將調查報告及處理建議，移送社會局。
	十三、逾期未作成調查結果或當事人不服申訴調查結果者，得按其身分依適用之法令提起救濟。
	十四、適用性騷法之事件經撤回申訴或視為撤回申訴者，不得就同一事件再行申訴。適用性騷法之事件，除權勢性騷擾事件外，任一方當事人得以書面或言詞向社會局申請調解。本所於性騷擾事件調查程序中，獲知任一方當事人有調解意願時，應協助其向社會局申請調解。
	十五、申訴事件之調查人員在調查過程中，有注意事項第十五點第一項各款情形之一者，應自行迴避。申訴事件之調查人員有下列各款情形之一者，當事人得申請迴避：（一）有前項所定之情形而不自行迴避。（二）有具體事實，足認其執行調查有偏頗之虞。前項申請，應舉其原因及事實，向申處會為之，並應為適當之釋明；被申請迴避之調查人員，對於該申請得提出意見書。被申請迴避之調查人員在申處會就該申請事件為准駁前，應停止調查工作。但有急迫情形，仍應為必要處置。調查人員有第一項規定情形不自行迴避，且未經當事人申請迴避者，應由申處會命其迴避。
	十六、本所同仁涉及性騷擾行為，且情節重大者，必要時本所得依性工法第十三之一條及第三十二之三條規定，於進行調查期間停止或調整其職務。
	十七、處理性騷擾事件之有關人員，對於知悉之內容應負保密責任，不得對外洩漏。違反者，應即終止其參與並依規定懲處及處理。
	十八、本所對於在性騷擾事件申訴、調查、偵查或審理程序中，為申訴、告訴、告發、提起訴訟、作證、提供協助或其他參與行為之人，不得予以解僱、調職等不利之處分或為不當之差別待遇。
	十九、性騷擾事件之行為人為本所員工，其性騷擾行為經調查屬實者，應將調查結果送交考績委員會或所屬單位為適當之懲處或處理。適用性工法之事件，應至通報系統填報懲處或處理結果。性騷擾事件之調查及處理結果應定期回報臺中市政府人事處。本所應採取追蹤、考核及監督，確保懲處或處理措施有效執行，避免相同事件或報復情事之發生。
	二十、本所由人事單位受理性騷擾申訴事件，受理申訴之專線電話（〇四 -二四六〇六〇一五）、傳真(〇四-二四六〇六〇二七)及電子信箱公告於本所適當場所及本所網站(https://www.beitun.taichung.g ov.tw)人事服務專區。
	二十一、本要點未規定事宜，依性工法及性騷法等相關法規辦理。