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法規內容

法規名稱: 臺中市南區區公所對民間團體之補(捐)助經費作業規範
公發布日: 民國 106 年 03 月 07 日
修正日期: 民國 107 年 12 月 12 日
發文字號: 公所民字第1070025490號 函
法規體系: 臺中市法規/區公所及二級機關等類/臺中市各區公所
圖表附件:
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一、為鼓勵民間團體配合臺中市南區區公所(以下簡稱本所)施政目標,積
    極參與體育相關活動,協助市民養成運動習慣,特依臺中市政府各機
    關對民間團體及個人補(捐)助經費處理原則第三點規定訂定本作業
    規範。
二、本作業規範之補(捐)助款需依法編列預算,並依所編列預算及用途
    支用,其補(捐)助對象為臺中市立(備)案之民間團體。
三、對於同一民間團體之補(捐)助金額,每一年度不得超過新臺幣二萬元
    。
四、對下列民間團體之補(捐)助,不適用前條之規定。
   (一)依法令規定接受各機關委託、協助或代為辦理其應辦業務之民
         間團體。
   (二)依法經主管機關許可設立並經臺中市政府運動局認可之本市體
         育總會(含各單項運動委員會)、區體育會。
   (三)配合中央政府各機關補(捐)助計畫所補(捐)助之民間團體。
五、各團體辦理體育運動之活動地點位於本區者,方得申請補(捐)助。
    但本區無該項活動場地或本區場地不符合競賽規範標準,於活動開始
    前報經本所同意者,不在此限。
六、民間團體申請補(捐)助時,應於下一年度開始前檢附全年度活動計
    畫書函送本所審核,其包含下列內容:
   (一)年度計畫總表。
   (二)計畫名稱、計畫目標(須與體育業務相關)。
   (三)主辦單位、協辦單位、指導單位、贊助單位。
   (四)實施時間及地點。
   (五)計畫內容(包含辦理方式及活動流程)。
   (六)經費概算表及支出分攤表(應逐級核章)。
   (七)其他(如:講座學經歷、裁判名單、前年度競賽成績或特殊表現
         等)
    民間團體檢具文件不符合第一項規定者,經通知限期補正,屆期未補
    正或補正不完全者,本所得駁回其申請。但情形特殊並經本所專案核
    准者,不在此限。
    若同一案件向二個以上機關提出申請補(捐)助,應列明全部經費內
    容,及向各機關申請補(捐)助之項目及金額,送各機關審核。
七、本所視當年度預算編列情形,補(捐)助額度得酌予調整。
    當年度編列之經費預算用罄後,則不再受理申請。
八、經本所核定補(捐)助之活動,必要時得要求受補(捐)助單位列名本所
    為補(捐)助機關。
九、因實際執行需要,涉及核定計畫名稱、時間、地點變更或調整計畫預
    算規模者,應於計畫執行前十四日內函報本所,經核准後辦理變更。
十、本所對民間團體補(捐)助款支用項目限以經常門經費為主,並以「臺
    中市南區區公所對民間團體補(捐)助經費編列基準表」規定為原則。
    其他未盡項目,得依據本所相關補(捐)助規定標準及比照臺中市政府
    運動局相關基準另予核定之。本所得另視個案限(指)定支用項目。
    補(捐)助經費應專款專用,不得轉出指定帳戶;各種經費提領及支用
    ,應建立確實明細帳冊,俾利查核。
十一、受補(捐)助單位如係辦理全民休閒類活動且無教練費、裁判費、服
      裝費、鐘點費、器材費及獎盃(牌)之補(捐)助規劃需求者,除依
      「臺中市南區區公所對民間團體補(捐)助經費編列基準表」核定補
      (捐)助外,其活動餐費、獎品費得按下列標準編列核銷:
     (一)各活動餐費支用總和,不得超過補(捐)助經費百分之五十為
           限(超過者請自籌辦理)。
     (二)增列獎品費,每份最高二百五十元;且不得超過補(捐)助經
           費百分之二十(超過者請自籌辦理)。
十二、本所得邀集專家、學者或地方人士共同組成審查小組審議補(捐)助
      申請。
      審查小組置委員五人,由本所就下列人員分別聘(派)任兼之:
     (一)專家、學者或地方人士二人。
     (二)本所代表三人,並得由相關業務代理人出席。
      委員任期一年,任期屆滿得續聘(派)之;任期內出缺時,得補行
      遴聘(派)至原任期屆滿之日止。
      審查小組人員均為無給職。
十三、審查會議由本所召開,會議主席由本所指派之。
      審查會議應有二分之一以上委員出席,以出席委員過半數議決之。
      審查會議開會時,得邀請受補(捐)助之民間團體代表或相關人員到
      場說明。
十四、有下列情形之一者,本所應停止補(捐)助:
     (一)經通知改善而未改善,逾期達二個月。
     (二)通知補正已達三次或通知補正未補正達五個項次以上,而無
           正當理由者。
      有下列情形之一者,本所應不予補(捐)助:
     (一)受補(捐)助民間團體之人事費、辦公設施、禮品(贈品)、獎
           金、會宴費用、行政維持費(辦公室所之租金、水電費、維護
           費用、其他行政雜項支出等)。
     (二)違反本所補(捐)助項目之規定者。
     (三)未配合或拒絕本所進行相關訪視、督導考核者。
      有下列情形之一者,本所得不予補(捐)助:
     (一)經本所認定未符使用效益之費用。
     (二)資本門設備。
     (三)活動工作人員加班費、比賽獎金、贈品。
     (四)國內外旅遊、聯誼、餐會及自強活動等性質,或交通、住宿
           、餐費其占用比例過高之活動。
     (五)其他經本所認定超出使用效益之設備及費用。
     (六)變更或修改計畫時,未於活動辦理前十四日函報本所申請者。
      有第二、三項各款情事,未依規定完成改善前,本所得暫緩撥付其
      後各期經費補(捐)助。其仍不能改善,但已核給補(捐)助者,得減
      項、減額或撤銷、廢止原核定補(捐)助,並追回補(捐)助款。並得
      終止、暫停其後各經費補(捐)助申請。
十五、受補(捐)助經費中如涉及財物、勞務採購事項,應依政府採購法
      等相關規定辦理。
十六、民間團體對各項受補(捐)助經費於計畫執行完竣後三十日內,應備
      文並檢送下列文件予本所以辦理核銷事宜(但活動於十一月十九日
      以後結束者,應於同年度十二月二十日前辦理):
     (一)原活動實施計畫(含概算表及支出機關分攤表)。
     (二)本所核定公文影本。
     (三)領款收據(應逐級核章並蓋關防)。
     (四)收支結算明細表,同一案件由二個以上機關補(捐)助者,
           應列明各機關實際補(捐)助金額。
     (五)補(捐)助項目原始開支憑證(應依政府支出憑證處理要點規
           定辦理,並應詳列支出用途及全部實支經費總額,黏貼於支
           出憑證黏貼單上並逐級核章)。
     (六)成果報告(含照片四張以上)。
十七、受補(捐)助經費於補(捐)助案件結案時尚有結餘款,應於活動
      結束後二十日內,全數繳回;計畫因故無法繼續執行時,除應以書
      面說明原因外,已請領之款項未執行部分應予繳回。
十八、受補(捐)助經費產生之利息及其他衍生收入,應按補(捐)助比例
      繳回。
十九、逾補(捐)助年度不辦理者,本所將原核准補(捐)助經費廢止。
二十、無正當理由而未於每次活動執行完竣後三十日內備文並檢送核銷資
      料辦理核銷事宜者,本所得予列管外,亦得追繳回補(捐)助經費
      。如有隱匿不實或造假情事,應撤銷該補(捐)助案件,並收回已
      撥付款項。前開事項均列入下次補(捐)助之參考。
二十一、民間團體申請支付款項時,應本誠信原則對所提出支出憑證之支
        付事實及真實性負責,如有不實,應負相關責任。
二十二、申請補(捐)助之各團體應就受補(捐)助部分依會計法、稅法及相
        關規定,製作、取得合法之原始憑證,並裝訂成冊辦理核銷。
二十三、單一實際活動執行經費未達原核定總經費,且其自籌款未達原核
        定支出總額百分之五十者,於辦理核銷時,得依實際經費執行率
        按比例縮減原核定補(捐)助額度。
        前項按比例縮減原核定補(捐)助額度,得視補(捐)助額度、補
        (捐)助金額與總經費之比例、經費概算項目之核實性與效益性、
        申請單位自籌能力、其他補(捐)助單位補(捐)助情形等,由本所
        視應單一實際活動執行個案,於核定補(捐)助時限定之。
二十四、受補(捐)助民間團體應接受本所監督及考核,各項補(捐)助案之
        執行及成果效益,得列入本所年度考核項目。
        受補(捐)助民間團體,未於本作業規定期間內辦理經費核銷,或
        成果資料內容不實等情事時,應列入記錄,以作為日後補(捐)助
        審核之參據。
二十五、本所對於所撥補(捐)助款之運用及效益,得加以審核並派員隨時
        抽查,如發現受補(捐)助團體有下列情形之一者,本所得對民間
        團體撤銷或廢止原核准全部或一部,並追繳全部或一部款項,且
        該年度及下年度不得受理該團體之補(捐)助申請。情節嚴重者,
        其停止補(捐)助得再延三年。
       (一)以詐欺或其他不正當之方法申請補(捐)助或申請資料有虛
             偽、隱等不實情事。
       (二)未履行應負擔事項。
       (三)違反本要點規定。
       (四)違反相關法令致產生相關危害者。
       (五)未依相關安全指引及行政指導,致產生不良後果者。
       (六)未按核定計畫執行。
       (七)未依規定使用經費或核銷(補(捐)助用途支用虛報、浮報或
             其他違規等情事)。
       (八)妨害其他團體申請或執行。
       (九)拒絕接受查核或評鑑或辦理績效不彰者。
       (十)申請補(捐)助之民間團體以同一計畫之相同項目重複向本
             所或其他機關申請補(捐)助經費。
        有應追回已撥付之全部或部分補(捐)助者,本所應依行政程序法
        第一百二十七條第三項及第四項規定辦理,並於處分應載明處分
        意旨;涉刑事責任者,並應移送司法機關辦理。
二十六、本作業規範未規定之事項,依補(捐)助款支用、核銷相關會計作
        業規定及其他相關法規辦理。
二十七、本作業規範所需書表格式,由本所另定之。