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法規內容

法規名稱: 廢/停臺中縣農業天然災害救助作業要點(改制前)
公發布日: 民國 85 年 12 月 05 日
廢止/停止適用日期: 民國 99 年 12 月 25 日
發文字號: 中華民國99年12月25日府授法規字第0990000099號
法規體系: 原臺中縣法規/農業類
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一、目的:
    為提高農業天然災害救助辦理時效,使受災農民儘速獲得救助金以恢
    復生產,並釐清救助作業處理權責,特訂定本要點。
二、作業依據:
 (一) 農業天然災害救助辦法 (行政院農業委員會八十五年六月廿五日
      85  農輔字第五一二七二七七A號令修正) 。
 (二) 農業天然災害嚴重程度認定標準 (行政院農業委員會八十五年七月
      十八日 85 農輔字第五○六○二六三A號函修正) 。
 (三) 臺灣省農田及魚塭受災流失、埋沒、海水倒灌救濟要點 (臺灣省政
      府八十五年五月二日八五府農經字第一五二七七○號函修正) 。
 (四) 臺灣省農業天然災害救助作業要點。
三、任務編組
 (一) 縣政府
      1.縣長:擔任召集人,於災害發生後動員全體人力物力投入災害救
        助工作。
      2.主任秘書:擔任副召集人,協助縣長指揮辦理各項救助工作。
      3.農業局長:擔任農業災害救助工作執行總幹事,負責執行各項農
        業天然災害救助業務,並協調農林廳及臺中區農業改良場、本府
        財主單位及各鄉鎮市公所、農會、區漁會協助辦理。
      4.主計主任:負責配合核撥及督導各鄉鎮市救助經費核發相關事宜
        。
      5.財政局長:負責籌措依權責規定比例救助經費及經費收支等相關
        事宜。
      6.農務課長:負責推動農產業現金救助及農田流失、埋沒、海水倒
        灌救濟工作。
      7.畜產課長:負責推動畜產業現金救助工作。
      8.漁業課長:負責推動漁產業現金救助及魚塭流失、埋沒、塭堤崩
        塌救濟工作。
      9.林務課長:負責推動林業現金救助工作。
     10.農會輔導課長:負責推動紓困貸款業務及督導現金救助農會信用
        部轉帳作業。
     11.其它各業務課室主管:負責配合協調辦理相關救助工作。
     12.農業類農情報告員:負責並協調各鄉鎮市公所辦理農產類現金救
        助工作。
     13.農地利用規劃主辦人:負責農田流失、埋沒、海水倒灌救濟工作
        。
     14.農經助理員:協助農情報告員辦理有關現金救助工作事宜。
     15.農地利用規劃助理員:協助農地規劃主辦人辦理農田損害救濟工
        作。
     16.農務課其它主協辦人員:配合辦理各項抽查工作。
     17.畜牧類農情報告員:負責並協調各鄉鎮市公所辦理畜產類現金救
        助工作。
     18.漁業課主協辦人員:負責並協調各鄉鎮市公所辦理漁業現金救助
        及魚塭流失、埋沒、塭堤崩塌等救濟工作。
     19.林務課主協辦人員:負責並執行林業救助工作。
     20.農會輔導課主協辦人員:負責辦理紓困貸款工作及督導農會信用
        部救助金轉帳業務。
     21.主計人員:負責辦理相關救助工作經費核發及督導掌控金額發放
        情形。
 (二) 鄉鎮市公所
      1.鄉鎮市長: 擔任本鄉鎮市救助工作召集人,並動員全鄉鎮市人力
        推動各項救助任務。
      2.主任秘書 (或秘書) : 協助鄉鎮市長動員全鄉鎮市人力投入救災
        工作。
      3.農業 (建設、民政) 課長: 督導辦理各項救助工作及協調民政課
        長及村里幹事配合辦理現金救助受理申請及勘查工作。
      4.財主單位: 負責籌措依權責規定比例救助經費及經費核發相關事
        宜。
      5.農情報告員: 負責辦理救助工作及彙整受理申請表,並分配編製
        清冊等工作。
      6.村里長、村里幹事及鄉鎮市公所相關人員: 協助辦理受災農民申
        請及實地勘查工作。
 (三) 鄉鎮市農會 (區漁會) 
      1.總幹事:督導所屬配合辦理勘查及救助金發放工作。
      2.推廣股長及推廣人員:配合協助鄉鎮市公所辦理申請案件勘查工
        作。
      3.信用部主任及職員:配合辦理救助金核發轉帳及紓困貸款核貸工
        作。
四、救助作業組織體系圖
五、作業程序及方法
 (一) 現金救助作業
      1.縣政府於收到農委會傳真公文後,應即先以傳真方式轉知鄉鎮市
        公所辦理救助。
      2.印製救助作業所需表格:由縣政府印製包括救助申請表一式二聯
        ,統計表一式二份,轉帳 (印領) 清冊一式三份。
      3.舉開救助工作說明會:天然災害發生後,本縣如經農委會宣布為
        災區需辦理現金救助工作時,由縣政府農務課 (畜產課、漁輔課
        或林務課) 負責召集鄉鎮市公所舉開救助工作說明會,詳細說明
        本次辦理救助工作流程、作法及時限,轉發救助作業所需表格,
        並請鄉鎮市公所動員所有人力依限辦理完成。
      4.鄉鎮市公所受理申報:先行透過報紙、有線電視等媒體或張貼公
        告等方式,請農民於期限內至鄉鎮市公所或各村里辦公處受理申
        報作業。農民申報災害損失時,應攜帶土地所有權狀 (或承租契
        約或土地登記謄本) 、畜牧場 (漁業) 登記證書、身分證、印章
        及當事人農漁會存摺辦理。
      5.進行救助案件勘查作業:請鄉鎮市公所應針對農民申請案件辦理
        勘查工作,除利用地籍圖繪製記號並據以勘查外,亦可透過村里
        幹事、農民等協助勘查認定。本項工作應於公告日起二十日內完
        成。
      6.辦理抽查工作:縣政府應於受理申報完成日起,即行連絡臺中區
        農業改良場安排救助案件勘查及抽查事宜。本項工作將視災害實
        際情況配合鄉鎮市公所勘查作業情形辦理,以爭取時效。
      7.編製統計表及 (印領) 清冊:鄉鎮市公所將勘查完成案件按村里
        別編製統計表及農戶轉帳 (印領) 清冊一式三份,二份送縣政府
        審核無誤後轉交鄉鎮市農會轉帳,轉帳完畢一份留存,一份再送
        回縣政府辦理核銷轉帳,一份鄉鎮市公所自存。
      8.彙整報核工作:縣政府於收到鄉鎮市公所報送之救助統計表及轉
        帳 (印領) 清冊後,先將統計表核算無誤後以公文傳真報送省農
        林廳核定,再核算轉帳 (印領) 清冊。
      9.簽撥救助經費:在收到農林廳核撥之救助款及鄉鎮市公所報送之
        統計表核算無誤後,即行簽撥救助經費。俟農林廳核定傳真函送
        達後,併同轉帳清冊及救助款撥交農漁會信用部轉入農漁民帳戶
        。倘無法轉帳者,印領清冊及救助金則撥交鄉鎮市公所或農漁會
        通知農漁民領取現金或支票。
     10.輔導農漁會轉帳作業:協助農漁會辦理轉帳事宜,農漁會轉帳完
        畢後,應將轉帳清冊登記轉帳日期核章後送回本府,倘為印領清
        冊亦同。
     11.縣政府各單位應協助各所屬單位解決救助有關問題及解答疑義案
        件,並隨時聯絡相關單位溝通協調,以使救助金能早日發放給受
        災農漁民,協助農漁民早日復耕、復建。
 (二) 紓困貸款作業
      1.鄉鎮市公所於農委會公告辦理紓困貸款後十日內接受農漁民申請
        受災證明書。
      2.鄉鎮市公所應於公告日起三十日內依事實狀況完成受災證明書核
        發手續,其它核貸手續請農漁民逕洽經辦機構辦理。
 (三) 農田及漁塭流失、埋沒、海水倒灌救濟
      1.鄉鎮市公所於災害停止日起,立即通告各村里辦公處或農業課受
        理農漁戶農田及漁塭受災流失、埋沒或海水倒灌、塭堤崩塌等之
        申請。
      2.鄉鎮市公所應於災後二十日內完成申請案件之勘查,並報送縣政
        府。倘有農民同時申請現金救助與農田救濟者,鄉鎮市公所可一
        併於期限內辦理勘查工作,以簡化及縮短作業時間。
      3.縣政府應於災後三十五日內由農務課 (漁輔課) 彙辦,必要時循
        行政體系報省政府或農林廳完成抽查並辦理簽撥手續。
      4.完成抽查後縣政府應立即通知鄉鎮市公所編製農田流失、埋沒及
        海水倒灌印領清冊送縣政府,簽請先行動支災害準備金,依縣負
        擔五分之三,鄉鎮市負擔五分之二付發放救濟,倘不足則報省府
        支應。
六、預期效果
 (一) 全力動員所屬人力投入救助工作,迅速完成各項救助工作。
 (二) 權責分明,減少作業錯誤,增進行政效率。