| 壹、總則 |
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一、臺中縣政府（以下簡稱本府）為辦理縣有房地之出售，特訂定本要點
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二、縣有房地無須保留公用必要者，應辦理變更為非公用財產，於完成法
定處分程序及預算程序後，始得出售。
前項公用財產變更為非公用財產手續，由原管理機關（單位）提交本
府財政處送請臺中縣縣有財產審議委員會審議通過，簽報縣長核定辦
理。
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三、完成處分程序之縣有房地，除放領及抵費地之出售由本府地政處依法
辦理外，其餘由本府財政處積極依法於處分期限內辦理出售。
縣有房地出售處分期限一律定為五年，其期限以行政院核准出售發文
日起算，其處分期限屆滿前，已受理之讓售案件或已確定底價之標售
案件，本府得繼續辦理。開發案件之處分期限視開發計畫時程訂之。
縣有眷舍房地之出售，比照國有眷舍房地處理之有關規定辦理。
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四、申購人申請承購房地，除應填具申請書外，其應附繳之證件如下（申
請書格式如附件一、附件二、附件三）：
（一）擬承購土地、房屋登記謄本、地籍圖謄本、都市計畫土地使用分區
證明。
（二）有優先承購權者，應附繳土地、建築改良物所有權狀及其他必要證
件與通知書。
（三）有租賃關係者，應附繳原租約影本及地上私有建物產權證明文件及
最近一期繳納租金收據影本。
（四）畸零地應檢附權責機關（單位）所核發之畸零地合併使用證明及私
有土地登記謄本、地籍圖謄本。
（五）申購人如為自然人者，應檢附身分證明文件影本。
（六）申講人如為法人者，應檢附主管機關登記或奉准設立之文件（如另
依法令規定需先報經事業主管機關核定始得申請承購者，並應檢附
該項核准文件），並於申請書內加敘負責人姓名、住址及蓋章。
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五、本府收到申請書件，應先查明符合臺中縣縣有財產管理自治條例第四
十九條規定之出售範圍，並就下列事項詳加審核：
（一）申請書填載申購房地之標示與通知出售房地之標示是否相符。
（二）應附繳各項證明文件之記載內容是否相符。
（三）房地所有權證件是否足資證明為申購人所有。
（四）戶籍謄本記載申請人為未成年人者，應加署法定代理人。
（五）協議書記載內容與規定條件是否符合。
前項書件，如有發現不符或短缺情事，應即通知申購人限期補正或退
回。
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六、出售之土地如部分涉有都市計畫公共設施用地，應先辦理分割，再依
規定辦理出售。
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七、出售之房地涉有糾紛者，應俟糾紛解決後，再依法辦理出售。至於界
址、標示不符者，其處理方式如下：
（一）界址發生爭執者，應向地政機關申請複丈鑑定無誤後再辦理出售。
（二）房地標示錯誤不符者，應向地政機關查明原委，並就不符部分，申
請更正後再辦理出售。
（三）出售房地面積，概以地政機關登記謄本記載為準，如有不符或增減
，應先向地政機關查明更正後，以出售總價按原出售面積計算單價
後，多退少補價款；但如經辦妥產權移轉登記後再有增減者，一律
不退補價款，承購人不得異議。
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| 貳、估價作業 |
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八、本府辦理縣有房地實地查估時，應依臺中縣縣有財產管理自治條例第
五十八條規定由本府財政處會同工務處、建設處、地政處、農業處及
地方稅務局等單位組成查估小組，辦理出售房地價格之查估事宜。
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九、土地之估價，一律比照國有財產計價方式之規定辦理。
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十、縣有房地出售，由本府財政處召集查估小組，實地調查鄰近市場價格
或實例、房地位置、地形、工商繁榮程度及供需情形查估價格，造具
查估表（格式如附件四）、紀錄及地籍位置圖註明四週鄰地權屬，送
請臺中縣縣有財產審議委員會審議通過，簽奉縣長核定後，再行辦理
出售事宜。
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十一、房屋之出售，一律照國有財產計價方式之規定查估，造具查估表（
格式如附件五）及紀錄送請審議。
如連同基地出售，應分別計價併案辦理，並簽奉核定後，再辦理出
售事宜。
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十二、出售房屋或基地，其有土地法第一百零四條規定或標售公告指定有
優先購買權者，應依規定先行通知優先購買權人，於接到通知次日
起十日內以書面表示是否願意照讓售或得標價格承購，逾期不表示
者，視為放棄優先購買權。
前項土地法第一百零四條優先購買權之認定，應依內政部七一、一
、一○臺內地字第六五三四七號函釋辦理。
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| 參、標售 |
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十三、標售房地以郵遞投標方式為之。
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十四、標售房地，得視標的物金額高低，於開標前十至三十日公告之，其
公告內容應載明下列事項。
（一）標售房地所在地、地段、地號、街號名稱、土地及建物面積與構
造。
（二）都市計畫或非都市土地使用編定。
（三）標售房屋時，基地不屬縣有者，應載明基地權屬，標售基地時，
房屋不屬縣有者，應載明房屋權屬，其有租賃關係或優先購買權
者，應一併載明。
（四）標售底價。
（五）投標方式、期限及手續。
（六）赴現場參觀日期與方式。
（七）保證金金額及繳付日期與方式。
（八）開標日期及地點。
（九）開標前如因情況變動，本府得隨時變更公告內容或停止標售，由
主持人當場宣布，投標人不得異議。
前項公告除應在本府及標售房地所在地鄉（鎮、市）公所公告欄揭
示外，並由本府在當地通行報紙公告二天，但應於首日詳載全文，
次日摘要刊載。
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十五、凡法律上許可在中華民國領土內，有權購置不動產之法人及自然人
，均可參加投標。如標售之土地，另有其他法令規定，須具備特殊
資格條件限制取得者，應符合該法令之規定。
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十六、投開標手續依下列規定辦理：
（一）投標人向本府免費索取印就之投標公告影本、投標須知、投標單
（可使用影本及本府全球資訊網所提供之投標單）、投標信封及
位置示意略圖，並依規定填具投標單封。
前項投標公告影本、投標單、投標信封、投標須知及位置示意略
圖，投標人均可於本府全球資訊網下載使用。
（二）投標人應繳納標售底價百分之十計算（計至千元）之保證金，限
用經政府核准於國內經營金融業務之銀行、信託投資公司、郵局
、信用合作社及農、漁會信用部之劃線支票（指以上列金融機構
為發票人及付款人之劃線支票）或保付支票或郵局之匯票，並連
同填妥之投標單，妥予密封，用掛號信件寄達指定之郵政信箱，
如逾信箱開啟時間寄達者無效，原件退還。投標信件經寄達指定
之郵政信箱後，不得撤回。
（三）凡投二標以上者，各標應分別填寫投標單及分別繳付保證金，不
得併填一張標單，並應一標一信封分別投寄，否則以無效標處理
。
（四）投標人憑國民身分證或法人登記文件及投寄投標信封之郵局掛號
執據，得於開標時到場參觀開標。
（五）開標前由本府會同監標人員（監標人員由本府主計人員及政風人
員共同任之），於開標時間前三十分鐘至郵局領回投標信件，當
眾點明、拆封，以所投之標符合規定，並以標價達公告底價（含
平底價）之最高標價為得標。但有下列情形之一者，經主持人認
定不合時，均作無效標論：
1.不合第十五點之投標資格者。
2.投標信封內有投標單而未附保證金者，或僅有保證金而無投標
單者（當場不得補繳）。
3.投標信封內所附保證金票據，票面金額不足，或所附之保證金
票據不合規定者。
4.填用非本點第一款規定格式之投標單及投標信封者，或同一人
對同一標的物投寄兩張以上投標單，或同一標封內投寄兩標以
上者。
5.投標單不按規定內容填寫或加註附帶條件，或所填內容錯誤，
或模糊不明，或漏填或所蓋印章模糊不清無法辦認或漏蓋，或
塗改挖補之處未加蓋印章，或標價未以中文大寫填寫者。
6.投標信封寄至指定郵政信箱以外處所或逕送本府或持送開標場
所者。
7.不依規定期限前寄達者。
8.投標信封未封口及封口破損可疑，足以影響開標決標者。
9.所投標價低於標售公告底價者。
10.投標保證金票據之受款人非臺中縣政府名義而未經所載受款人
背書者。
11.其他未規定之事項，經主持人認為依法不合者。
（六）最高標價，如有兩標以上金額相同時，由各該最高標者當場填寫
比價單並予密封後再行比價 1 次，以出價較高且已超出原投標
價者為得標，未到場者，視同放棄比價，由其餘到場之最高標者
比價，如僅 1 人到場，由到場者依最高標價得標，如皆未到場
時，當場由主持人抽籤決定之，其餘者依序列為次高標。
（七）得標人所繳保證金，保留抵繳部分價款外，其餘未得標及無效標
者之保證金，於開標當日或翌日由原投標人於投標單內簽章（原
投標單內所蓋相同之印章），向本府財政處無息領回，如未當場
領回者，由本府按公文處理程序發還。
（八）得標人放棄得標權利者，或得標後不按得標通知規定方式及期限
表示承購及繳納價款者，其所繳保證金應沒入公庫。
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七、優先承購人或得標人，應於接到繳款通知之次日起四十日內依第二十
四點規定辦理承購手續，如逾期不繳價款者，視為放棄承購權，通知
由次一優先次序之承購人按最高標價繳款辦理承購手續，逾期即另行
辦理標售。
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十八、房地經公開標售二次未能標脫之案件，得檢討其原因後重新查估或
逕行按照原底價減一成計算，但土地不得低於當年期公告土地現值
，房屋不得低於稅捐稽徵機關提供之當年期現值，並提經臺中縣縣
有財產審議委員會審議及簽奉縣長核定後再行標售。
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十九、經核定標售之房地，在未公告標售前，其鄰近房地買賣價格顯較核
定底價為高時，由本府財政處逕簽奉縣長核准調高出售價格。
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| 肆、讓售 |
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二十、通知讓售繳款時間及未依規定繳款，依下列辦理：
（一）本府財政處應於簽奉核准之讓售價格後十日內通知承購人繳款。
（二）繳款時間，限於承購人接到繳款通知書（附繳款書）之次日起四
十日內繳清，申購人對本府核定讓售價格，於繳款期限內提出異
議時，經查明其售價確無變動，於扣除異議處理期間後，得視實
際需要酌予延長繳款期間，但應加計遲延利息；延長時間最長為
三十日，並以一次為限，遲延利息按照民法第二百零三條規定依
年利率百分之五計收利息。
（三）未依規定繳款讓售案件，除由本府註銷讓售外，並得辦理標售。
但在未辦理標售前，申購人再度提出讓售時，如未逾處分期限，
得再重新估價辦理讓售，但以一次為限。如逾處分期限應再重新
辦理處分程序並辦理估價。
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二十一、准予讓售之繳款通知書，應載明下列事項，向申購人為明示之約
定：
（一）准予讓售之房地標示、面積、價金。
（二）繳款期限、繳款方式及賦稅、工程受益費負擔方式。
（三）逾期不繳價款，註銷讓售原案及另行處理方式。
（四）應補繳租金或使用補償金。
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二十二、辦理讓售之房屋或基地，如應補繳積欠租金、違約金或使用補償
金、遲延繳納利息者，按收取起訖年月租金標準計算詳列明細單
，隨附繳款通知書，限申購人連同價款一併繳清，否則不予出售
，註銷承購案。
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| 伍、出售後續工作 |
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二十三、承購人應自下列規定之日起，應依稅法及有關規定負擔承購標的
物之賦稅及工程受益費：
（一）標售之房地，自得標之日起。
（二）議價讓售之房地，自議價成立之日起。
（三）讓售之房地，自繳款之日起。
前項房地辦理移轉時，其有未到期之工程受益費，應由買受人依
工程受益費徵收條例第六條第三項規定辦理。
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二十四、承購之房地，應一次繳清價款，如無力一次繳清者，得依規定辦
理分期付款或由本府協助向本府核准辦理貸款之銀行申請抵押貸
款。
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二十五、承購人於繳清全部價款者，本府發給產權移轉證明書，連同土地
、建築改良物所有權狀，交承購人於一個月內向所轄地政事務所
辦理產權移轉登記，所需一切費用，均由承購人負擔（產權移轉
證明書格式如附件六）。其係按現狀標售者，按標售時之現狀移
轉。
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二十六、承購人死亡，其合法繼承人申請繼承承購時，應按下列規定辦理
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（一）承購人在未繳清價款前死亡者，如已通知繳款尚未逾期，准由
繼承人提出依法取得繼承權之有效證文件，如繼承人在二人以
上者，並報明應繼分後，繳款承購發給產權移轉證明書憑辦移
轉登記。
（二）承購人在繳清價款後未發給產權移轉證明書前死亡者，准由繼
承人提出依法取得繼承權之有效證明文件，如繼承人在二人以
上者，應報明應繼分後，填發產權移轉證明書憑辦產權移轉登
記。
（三）承購人在領得產權移轉證明後，未辦理產權移轉前死亡者，應
由其繼承人依土地登記規則第一百零二條第二項規定辦理。
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二十七、縣有財產價格經評定後，遇有市價急劇波動，法令變更等影響計
價之事由或其評定逾六個月者，應循估價程序重新查估。
前項六個月之計算，其始期，以本府檢送臺中縣縣有財產審議委
員會會議決議之公函發文日期為準；其終期，讓售案以本府通知
承購繳款之通知書發文日期為準，標售案以公告發文日期為準。
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二十八、標售之土地於決標之日起、讓售之土地於繳款之日起，經都市計
畫列為公共設施用地或其他原因無法建築使用時，承購人不得異
議及要求任何補償。
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二十九、本府出售縣有房地價款收入，應按宗填具繳款書及蓋用繳款書專
用章，交承購人於限期內逕向指定行庫繳納，解繳縣庫。
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| 陸、附則 |
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三十、本要點如有未盡事宜，得由本府擬具處理意見，專案簽奉縣長核准
後行之。
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