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法規內容

法規名稱: 臺中市加強各公(民)有零售市場守望相助工作推行要點(改制前)
公發布日: 民國 78 年 10 月 20 日
廢止日期: 民國 99 年 12 月 25 日
發文字號: 中華民國99年12月25日府授法規字第0990000099號
法規體系: 原臺中市法規/經濟發展處
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一、依據:
    臺灣省政府七十八年八月三十一日(七八)府警行字第一0九五四二
    號函頒「健全警勤區增進警民合作維護社會治安實施辦法」。
二、目的:
    加強警民合作,發揮守望相助精神,共同防制犯罪,維護治安。
三、推行項目:
(一)防止搶劫、竊盜案件發生:租戶應隨時提高警覺,互相照應,如發
      現行跡可疑人物,應注意監視防範,必要時立即通知警方處理,以
      保租戶安全,杜絕搶劫竊盜案件發生。
(二)提供犯罪情報,協助警方維護治安。租戶發現有非法製造、販賣、
      持有槍械、彈藥、危險管制物品或違法走私及其他危害公共安全之
      犯罪行為者,應速將犯罪情報、線索提供警方偵查,共同維護治安
      。
(三)防患及協助災害:市場內不存放易燃危險物品,時時提高防火警覺
      ,一旦發生火警,應即撥一一九通知消防單位,並結合租戶協力撲
      救。
(四)救助急難:租戶遇有疾病傷害,應互相照顧代為延醫或護送醫院治
      療,對於貧病交迫或罹難身亡之家屬,應適時予以慰問,必要時並
      發動救濟。
(五)共同維護環境整潔,防止公害發生:租戶攤舖位環境應經常打掃保
      持整潔、垃圾不任意傾倒,共同維護市場環境衛生,遇有污染公害
      事件發生,應立即報請市場管理員或環保單位處理。
(六)化解糾紛:租戶應本互敬互愛、和睦相處,遇有糾紛應力求調解息
      事。
(七)舉辦聯誼活動:藉市場自治會或管理委員會之組織,經常舉辦租戶
      聯誼育樂活動,以增加租戶相互認識瞭解之機會,促進感情交流。
(八)其他互助服務事項:協助租戶辦理婚喪喜慶,政令宣導及其他互助
      服務事項。
四、推行方法:
(一)成立守望相助推行委員會:
      1.以市場為組織單位,每處市場成立守望相助推行委員會,負責策
        劃、推行、輔導、聯繫、協調等事宜,其設立並依下列規定辦理
        :
     (1)守望相助推行委員會之成立及推行,市場管理員應負責督促辦
          理。
     (2)推行委員會設委員七人至十一人,以該市場熱心公益人士組成
          ,任期二年,期滿應重組,委員均為義務職。
     (3)推行委員會設主任委員一人,由自治會會長兼任,副主任委員
          一人由主任委員就委員中遴選擔任,襄助主任委員綜理一切會
          務辦理一般行政事務及執行委員會之決議事項,並與警勤區員
          警共同輔導守望相助隊之成立。
     (4)推行委員會可依實際需要分設行政組、財務組、總務組等各組
          ,其內部工作之分配,執行及權責之劃分,得由各推行委員會
          另訂辦事細則。
     (5)推行委員會為常設組織,內設勤務指揮中心,由委員輪流駐會
          ,以處理各種狀況之發生並負責與警方聯繫協調。
      2.各守望相助推行委員會應籌組「守望相助隊」,其名稱定名為「
        臺中市公(民)有○○零售市場守望相助隊」負責各該市場轄區
        巡守任務,每隊隊員總數不得少於六人,除隊長限六十歲以下人
        員擔任外,其餘隊員之遴選,以年滿二十歲以上五十五歲以下品
        德端正,熱心公益且體格強健之男性租戶義務擔任之。
      3.推行委員會應將「守望相助隊」全部隊員個人資料建卡納入管理
        ,非有特殊情形不得任意更動,隊員勤務訓練及巡守工作之執行
        並受警察單位派員負責輔導。
      4.推行委員會應覓妥適當場所作為會址,門首懸掛銜牌,其全銜為
        「臺中市公(民)有○○零售市場守望相助推行委員會」,會內
        置通訊設備、推行委員會名冊、守望相助隊編組名冊、巡守人員
        勤務時間輪值表、區域巡邏路線圖及圖說、工作紀錄簿、懸掛值
        勤人員牌示。
(二)訂定年度工作計畫:
      1.各市場守望相助推行委員會,應於年度開始前分別召開會議,訂
        定工作計畫並確實按計畫執行。
      2.各市場管理員應將前開工作計畫連同守望相助推行委員會名冊,
        守望相助隊編組名冊、巡守人員勤務時間輪值表、市場範圍巡邏
        路線及圖說等製作五份報請本府轉送警察局、分局及派出所(分
        駐所)備查,如有異動亦同。
(三)充實守望相助裝備:
      1.各推行委員會除按市場實際狀況及需要設置崗亭及巡邏箱外,應
        充分購置膠盔、臂章、腰帶、警笛、警棍(或齊眉棍)、捕繩、
        手電筒、滅火槍(器)、交通指揮捧等基本配備,以供巡守隊員
        執行任務之用,隊員服裝式樣由各隊自行統一。至於巡邏用之瓦
        斯槍、電擊棒、無線電通話器材等裝備,則視財力並依法令規定
        申購。
      2.所有裝備應逐年列入財產登記簿,由推行委員會主任委員、總幹
        事及守望相助隊隊長共同簽章負責保管使用,辦理移交時亦同,
        配備報銷年限依有關法令規定辦理。
(四)確實執行巡邏任務:
      1.巡邏員應遵守勤務須知,按時執行巡邏任務,巡邏前應注意服裝
        整潔、佩戴臂章並帶服勤裝備,巡邏時至少應有隊員二人以上相
        互協勤,發現狀況立即通知警方處理,除現行犯之逮捕外,巡邏
        隊員不得任意攔阻行人強行搜索盤問,或設置路障檢查往來車輛
        ,協助警方處理狀況時並受其指揮運作。
      2.巡邏隊員除於定點巡邏箱所設簽章表簽章外,並應將任務執行情
        形詳細載於工作紀錄簿,推行委員會對此項工作應隨時派員督導
        。
(五)守望相助經費之籌設管理:
      1.推行委員會推行守望相助工作所需經費除市府依規補助外,應由
        市場內租戶共籌分擔,並鼓勵當地寺廟、教會、社團或熱心公益
        人士踴躍捐助,推行委員會對所募款項應製發收據並保留存根,
        另視實際需要設置「守望相助基金專戶」專款運用,除依規置備
        收支簿外,推行委員會應派員確實管理款項之收支並定期公佈帳
        目,以昭公信。至於市府所補助之經費應支用於守望相助有關工
        作事項,並將支出原始憑證於每年五月底前送市府彙辦核銷。
      2.市府所撥之補助款、獎勵金或推行委員會所募款項,動支前應經
        推行委員會決議通過。
(六)守望相助會議之召開:守望相助推行委員會每三個月召開一次,必
      要時得召開臨時會議,由主任委員召集並為會議主席,就推行工作
      加以研討並提出改進意見,於執行工作中如有窒礙難行時,報請本
      府經濟發展處協調解決。
(七)守望相助工作之協調及督導:
      1.守望相助推行委員會應負責有關推行工作之協調,除受市場管理
        員(主任委員)及有關單位督導外,並隨時與轄內警察派出(分
        駐)所、警察分局、警察局及經濟發展處保持聯繫。
      2.市場管理員(主任委員)應負責市場內守望相助之督導,對守望
        相助隊巡邏任務尤應經常督導慰問,予以精神鼓勵。
五、任務訓練講習:推行委員會所屬守望相助隊之任務訓練講習,由所轄
    警察分局辦理,隊員應按規定準時參加。
六、成果統計查報:各市場應分別於每年一月及七月將其半年推行守望相
    助隊執行成果報府,同時將有關成果資料,照片分類裝訂成冊保存,
    以供績效考評。
七、醫療及撫卹:各市場守望相助巡守隊員因執行勤務致傷亡者,其醫療
    費及撫卹金之請領,由市場管理員(主任委員)轉報依有關規定報請
    警察局核發之。
八、其他事項:
(一)推行守望相助工作,本要點未有規定者,仍應適用其他有關法令。
(二)本要點如有未盡事宜,得視實際需要適時修訂。