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歷史法規

法規名稱: 臺中市東區區公所性騷擾防治與申訴作業注意事項
民國 101 年 01 月 19 日
圖表附件:
法規內容:

ㄧ、臺中市東區區公所(以下簡稱本所)為營造優質職場,提供免於性
    騷擾之工作與服務環境,規範本所性騷擾防治與申訴作業,以建立
    預防、懲處及處理機制,特依性別工作平等法及性騷擾防治法等相
    關規定,訂定本注意事項。


二、本注意事項所稱性騷擾,係指性別工作平等法第十二條及性騷擾防
    治法第二條規定之情形。


三、本注意事項申訴作業程序適用於加害人或被害人為本所員工之性騷
    擾事件。但不包括性別平等教育法規範之校園性騷擾事件。


四、本所應積極防治性騷擾事件之發生,採取適當之預防、糾正、懲處
    及補救等措施,並確實維護當事人之名譽及隱私。


五、本所員工達十人以上,應設立申訴管道協調處理;人數達三十人以
    上者,應訂定性騷擾防治措施、申訴及懲戒規定,並公開揭示之。
    前項性騷擾防治措施、申訴及懲戒規定,應包括下列事項:
    (一)實施防治性騷擾之政策宣示及教育訓練。
    (二)頒布禁止工作場所性騷擾之書面聲明。
    (三)處理性騷擾事件之申訴、調查及處理機制。
    (四)以保密方式處理申訴,並使申訴人免於遭受任何報復或其他
          不利之待遇。
    (五)對調查屬實行為人之懲處方式。
    (六)當事人隱私之保密。
    (七)其他性騷擾防治措施。
    本所受理性騷擾事件,應指定專責人員協調處理;申訴
    管道如下:
    專線電話:04-22151988轉721。
    專線傳真:04-22115408
    電子信箱:tccge6001@taichung.gov.tw


六、性騷擾事件之加害人或被害人為本所員工者,被害人或其代理人於
    事件發生後一年內,得以言詞或書面向本所提出申訴。


七、本所受理申訴後,應依下列規定辦理:
    (一)言詞申訴:受理之人員或單位應作成書面紀錄,經向申訴人
          或代理人朗讀或使閱覽,確認其內容無誤後,由其簽名或蓋
          章。
    (二)書面提出:申訴人應簽名或蓋章,並載明下列事項:
          1、申訴人之姓名、性別、出生年月日、國民身分證統一編
             號或護照號碼、服務或就學之單位及職稱、住所或居所
             及聯絡電話。申訴人有委任代理人者,應檢附委任書,
             並載明其姓名、性別、出生年月日、國民身分證統一編
             號或護照號碼、職業、住所或居所及聯絡電話。
          2、申訴之事實及相關證據。
          3、申訴日期。
    申訴書或言詞作成之紀錄不合前項規定,其情形可補正者,應通知
    申訴人或代理人於十四日內補正。


八、 本所受理之申訴事件,其加害人及被害人均非屬本所員工者,受
     理機關除應採取適當之緊急處理外,並應於七日內將申訴書及相
     關資料移送加害人所屬機關、部隊、學校、機構、僱主或直轄市
     、縣(市)政府。但加害人不明且非本所員工者,應移請事件發
     生地警察機關調查。


九、 本所員工人數達三十人以上,處理性騷擾申訴事件時(以下簡稱申
     訴事件),應組成申訴處理調查小組,並推選一人為小組召集人,
     進行調查;小組成員之女性比例不得低於二分之一,必要時並得聘
     請專家學者擔任。


十、 應於受理申訴或移送到達之日起七日內開始調查,並於二個月內完
     成調查;必要時,得延長一個月,並應通知當事人。



十一、調查申訴事件時,應依據下列原則為之:
     (一)性騷擾事件之調查,應以不公開之方式為之,並保護當事人
           之隱私及人格法益。
     (二)調查應秉持客觀、公正、專業原則實施調查,並給予當事人
           充份陳人充分陳述意見及答辯機會。 
     (三)被害人陳述明確,已無詢問必要者,應避免重複詢問。
     (四)性騷擾事件之調查,得通知當事人及關係人到場說明,並得
           邀請相關學識經驗者協助。
     (五)性騷擾事件之當事人或證人有權力不對等之情形時,應避免
           其對質。
     (六)調查人員因調查之必要,得於不違反保密義務範圍內另作成
           書面資料,交由當事人閱覽或告以要旨。
     (七)性騷擾事件調查過程中,得視當事人之身心狀況,主動轉介
           或提供心理輔導及法律協助。
     (八)對於在性騷擾事件申訴、調查、偵查或法院審理程序中,為
           申訴、告訴、告發、提起訴訟、作證、提供協助或其他參與
           行為之人,不得為不當之差別待遇。


十二、調查結果應作成書面通知當事人及市府勞工局或市府社會局,並
      應將處理情形函報上級機關及副知市府人事處。


十三、各機關逾期未完成調查或當事人不服申訴調查結果者,於期限屆
      滿或調查結果通知到達之次日起,適用性別工作平等法之事件,
      當事人得於十日內向各機關提出申覆;適用性騷擾防治法之事件,
      得於三十日內向本府社會局提出再申訴。


十四、申訴事件有下列情形之一者,應不予受理:
     (一)申訴人非性騷擾事件之被害人或其代理人。
     (二)非屬性騷擾範圍之事件。
     (三)無具體之事實內容或未具真實姓名、服務機關及住所。
     (四)申訴書或言詞作成之紀錄,不能補正或經通知補正逾期不補
           正。
     (五)同一事件已調查完畢,並將調查結果通知當事人。
     (六)提起申訴逾期。
      本所不受理性騷擾申訴案件時,應於收受申訴或移送之日起二十
      日內,以書面敘明理由通知當事人及市府勞工局或市府社會局。


十五、本所處理申訴事件作成之調查結果或不受理通知書,應附記不服
      處理結果得提起再申訴之期間及受理機關。

十六、申訴案件作成決議前,得由申訴人或其授權代理人以書面撤回其
      申訴;申訴經撤回者,不得就同一事由再為申訴。


十七、申訴事件之調查人員在調查過程中,有下列各款情形之一者,應
      自行迴避:
     (一)本人或其配偶、前配偶、四親等內之血親或三親等內之姻親
           或曾有此關係者為事件之當事人時。
     (二)本人或其配偶、前配偶,就該事件與當事人有共同權利人或
           共同義務人之關係者。
     (三)現為或曾為該事件當事人之代理人、輔佐人。
     (四)於該事件,曾為證人、鑑定人。
      申訴事件之調查人員有下列各款情形之一者,當事人得申請迴避:
     (一)有前項所定之情形而不自行迴避。
     (二)有具體事實,足認其執行調查有偏頗之虞。
      前項申請,應舉其原因及事實,向該申訴事件之調查單位為之,
      並應為適當之釋明;被申請迴避之調查人員,對於該申請得提出
      意見書。
      被申請迴避之調查人員在調查單位就該申請事件為准駁前,應停
      止調查工作。但有急迫情形,仍應為必要處置。
      調查人員有第一項規定情形不自行迴避,且未經當事人申請迴避
      者,應由該調查單位命其迴避。


十八 、處理性騷擾事件之有關人員,對於知悉之內容應負保密責任,
       不得對外洩漏。違反者,應即終止其參與並本所由依規定懲處。


十九、本所不得因員工提出申訴或協助他人申訴,而予以解職、調職或
      為其他不利之處分。


二十、本所如有聽聞或媒體報導本所人員涉及性騷擾情事者,應即時通
      報、主動瞭解調查及作適當之處置,並於經被害人同意後依相關
      法令規定處理。


二十一、性騷擾事件之加害人為本所員工,其性騷擾行為經調查屬實者,
        應速將調查結果送交考績委員會為適當之懲處,並予追蹤、考
        核及監督,避免相同事件或報復情事之發生;申訴之內容如經
        證實確為虛構者,除對被誣告者應為回復名譽之處置外亦應對
        申訴人為適當之處理。