法規內容：
一、臺中市政府(以下簡稱本府)為辦理臺中市(以下簡稱本市)低收入戶及中低
收入戶調查與生活扶助之申請及審核相關作業，依社會救助法（以下簡
稱本法）第四條、第四條之一、第五條、第五條之一、第十條、第十一
條、第十五條、第十五條之一規定訂定本作業規定。
二、本市低收入戶及中低收入戶調查及生活扶助作業分工如下：
(一)社會局：
1.訂定低收入戶及中低收入戶審核標準及生活扶助費補助等級。
2.公告當年度最低生活費及家庭財產一定金額。
3.每年度定期調查之計畫、督導、考核、撥款及宣導等事宜。
4.申復案件之訪視評估與核定。
5.訴願案件審查與答辯。
6.申請人溢領低收入戶及中低收入戶相關補助款之行政執行移送作業。
(二)區公所：
1.受理案件申請（含增、減列戶內成員），交由里幹事訪視及完成
個案調查，並填具社會救助調查表。
2.申請案件之審查及核定。
3.受理申復案件，應依新事證或補正資料先行審查，變更原處分
者應以書面通知申請人；未變更原處分者，函送社會局。
4.申請及申復案件之建檔，並即時於相關系統主動辦理查報及建
檔修正低收入戶及中低收入戶成員之異動情形。
5.配合辦理每年度定期調查及張貼公告。
6.查調申請案所需之財稅及戶籍資料。
7.編製低收入戶各款生活扶助發放清冊一式二份及電子媒體檔，
於每月十六日前函報社會局辦理撥款。
8.辦理申請人生活扶助費溢領款項之催繳、協商與扣抵作業。
9.組成審查小組審議有爭議案件。
三、本法第四條第四項所稱動產，包括存款本金、投資、有價證券、其
他一次性給與之所得及汽車等，計算方式依下列規定辦理：
(一)存款本金之計算方式，以最近一年度財稅資料顯示之利息所得
推算，推算利率以最近一年臺灣銀行全年平均值一年期定期存
款固定利率計算。但申請人舉證存款利率為優惠利率或其他利
率者，不在此限。
(二)投資以最近一年度財稅資料顯示之金額計算。
(三)有價證券以最近一年度財稅資料顯示之面額計算。
(四)其他如財產交易所得、保險給付等一次性給與之所得，依申請
人舉證之資料計算。
(五)汽車以申請人所有汽車出廠未逾五年，或汽缸排氣量超過二千
立方公分者，其價值應予列計。但申請人檢附相關文件足證明
汽車屬謀生工具、供載送家庭中有重大傷病或身心障礙人口或
出廠逾十年者，其價值不予列計。申請人主張汽車不予列計時
應檢附相關證明文件。
(六)其他經社會局認定為動產者。
社會局與區公所不能查調最近一年度財稅資料時，得依現有資料審
核認定。
前項所稱最近一年度財稅資料係指經稅捐稽徵機關，最近一年度核
定之完整財稅資料。
四、申請人主張存款本金、投資或有價證券計算之結果與現況差距過大
或不符時，得依下列方式辦理：
(一)申請人主張財稅資料與實際存款金額差距過大或不符時，應檢
附前二年度至目前每筆存款之餘額證明書（每半年一張，六月
三十日、十二月三十一日）及存款流向相關證明單據，並書面
說明以供審核。
(二)申請人主張財稅資料與實際投資金額不符時，應檢附下列相
關證明文件供查核認定：
1.原投資公司已停業、解散或未開始營業等情事，應依公司法或
其他相關法令規定檢附相關證明文件。
2.原投資已減資、轉讓、贈與等異動，應提供經該管主管機關核
定（准）之相關證明資料，主張原投資已轉讓者須另檢附轉讓
後所得流向證明及必要之書面說明。
(三)申請人主張原持有之有價證券已買賣或轉讓者，應檢附交易明
細證明及交易所得流向等相關證明文件。
前項各款情形，申請人主張用於清償債務者，應檢附經公證之借貸
契約及清償相關證明文件。
第一項各款情形，申請人如未提供足資證明其主張之相關文件，或
所提供之資料無法證明其主張者，其動產價值之計算仍依第三點規
定辦理。
五、本法第四條第四項所稱不動產，包括土地及房屋，其價值以最新財稅資料
計算之。土地價值以公告現值為準，房屋價值以評定標準價格為準。
前項土地及房屋如因所有權歸屬爭議而涉訟、設定抵押權或正進行
強制執行之拍賣程序，在各該不動產所有權移轉為他人所有，或經
確定之終局判決確認為他人所有前，其價值仍依財稅資料認定之。
六、申請人經派員訪視，具有下列情形之ㄧ者，推定其未實際居住本市：
（一）居住之房屋內無合理分配之個人居住空間及供申請人個人生活所
需之物品。
（二）申請人所稱居住之房屋破損、不堪居住或已拆除無法供居住。
（三）查訪三次以上未遇者。
（四）其他特殊情形經社會局認定者。
申請人之戶籍設於戶政事務所，但未提供實際居住本市之相關證明者，
視為未實際居住本市。
七、同一戶籍之申請人應選定一人為代表人，並檢具下列文件，向戶籍所在地
區公所提出申請：
（一）社會救助申請表。
（二）家庭應計算人口之最近三個月內戶籍謄本(總清查期間得免附)。
（三）申請人及申請列冊人口之郵局存摺封面及最近一年內頁影本。
（四）其他相關證明文件。
八、前點所稱代表人應為戶內具行為能力之人。但有下列情形之一者，
不在此限：
(一)單獨居住一處所而獨立生活且其父母因故無法行使權利義務之
未成年人。
(二)同住之父母為未設有戶籍之非本國籍或大陸地區人士之未成年
人。
(三)其他經社會局評估認定之特殊情形。
九、本法第五條第三項第九款所定情形之認定，由本府另定之，並依下
列原則辦理：
(一)申請人檢附相關證明文件，經區公所派里幹事訪視評估後，認定以
不列入應計算人口為宜者。
(二)申請人不服區公所之核定而提出申復，經社會局派員評估，認定以
不列入應計算人口為宜者。
十、本法第五條之一第一項第三款所稱非屬社會救助給付之收入，指下列各情
形：
（一）定期給付之退休金（俸）。
（二）定期給付之遺眷撫卹金。
（三）定期給付之贍養費或扶養費用。
（四）定期給付之國民年金或勞工保險給付。
（五）其他經調查足堪認定為申請人所有之收入。
十一、低收入戶及中低收入戶成員有本法第九條第二項所定情形之一或
下列情形之一者，社會局或區公所得撤銷或廢止其資格，並自下個
月停發其生活扶助費，如有溢領者，應予追回：
(一)家庭總收入、動產及不動產超過本市公告之當年度一定金額。
(二)應徵集召集入營服兵役或替代役現役。
(三)在學領有公費。
(四)入獄服刑、因案羈押或依法拘禁。
(五)死亡或失蹤經向警察機關報案協尋未獲達六個月以上。
(六)最近一年內居住國內未達一百八十三日。
(七)未實際居住本市。
(八)遷出本市低收入戶或中低收入戶戶籍。
十二、區公所組成審查小組審議有爭議之低收入戶及中低收入戶案件，
由委員三至七人組成，外聘委員不得低於三分之ㄧ。
外聘委員應避免由民意代表及里長擔任，但基於審議案件之必要，
得邀請案件戶籍地之里長出席並陳述意見。
審查小組得依實際需求隨時召開會議，審查小組會議紀錄應送社會
局備查。
審查小組以區長為主席，區長因故無法主持時，得指定代理人為之。
審查小組委員為無給職。
十三、低收入戶及中低收入戶之申請以申請人備齊文件之日為受理申請
日，經審核通過後，溯自備齊文件之當月生效。經區公所以書面通
知申請人於十五個工作日內補件，屆期未補件者，除得依職權調查
證據者外，得駁回其申請。
十四、低收入戶生活扶助費由社會局按月撥入低收入戶成員之郵局帳戶，並得
委託區公所撥款。但有特殊情形，無法以本法第四十四條之二規定辦
理者，應以書面向社會局申請核可後發給。
十五、低收入戶成員經政府公費安置或寄養者，自下個月起停發生活扶
助費。
如當月領取收容安置或托育養護費用補助金額低於低收入戶生活扶
助費，得擇優領取或領取差額。
十六、低收入戶溢領生活扶助費時，應以現金繳回區公所。區公所亦得
按月抵扣申請人或戶內人口領取之補助或津貼至溢領金額繳清為
止。
區公所於執行抵扣前，應與申請人或戶內人口先行協商並作為書面
紀錄，抵扣額度應避免影響戶內人口生活所必需。
區公所經催繳、協商程序，低收入戶仍不能繳回溢領款，區公所應
檢附行政執行移送應備文件函送社會局。
十七、低收入戶及中低收入戶成員有以下異動情形時，應於十五日內通
知戶籍所在地區公所，區公所應依本法第十四條規定，以及本作業
規定第十一點辦理：
(一)結婚、離婚或子女監護權重新約定等親屬關係變動。
(二)生育、收出養或認領子女。
(三)死亡或失蹤經向警察機關報案協尋未獲達六個月以上。
(四)就學（含在學領有公費）或學業終（中）止。
(五)入營服兵役或替代役。
(六)入監服刑、因案羈押或依法拘禁。
(七)住居所變更或戶籍遷移。
(八)因病經醫師診斷需住院三個月以上之治療或療養。
(九)身心障礙類別或等級變更。
(十)入住、遷出安置機構或接受公費安置。
十八、低收入戶及中低收入戶成員戶籍遷移時，遷出地區公所應出具異動通
報，送轉遷入地區公所辦理登記並副知社會局。遷入地區公所如有必
要，得再行調查。
十九、中低收入戶短期生活扶助事項依中央主管機關規定辦理。
二十、低收入戶及中低收入戶成員因參與本法第十五條第一項之服務措
施而增加之全部收入，經申請人提供薪資或相關證明並經區公所
認定者，得免計入家庭總收入，期間最長以三年為限，經評估有
必要者，得延長一年。但不得排除本法第十四條之適用。
低收入戶成員參與本法第十五條之一第一項之脫離貧窮措施而增
加之全部收入及存款，經申請人提供相關證明並經區公所認定
者，得免計入家庭收入及家庭財產，期間最長以三年為限，經評
估有必要者，得延長一年。但不得排除本法第十四條之適用。
二十一、申請人如不服區公所核定之行政處分，得填具申復書並檢附可
供重審之相關新事證或補正資料，於處分送達之次日起三十日
內，向區公所提出申復。
區公所認申復有理由者，應自行變更原行政處分並以書面通知
申請人，且副知社會局。
區公所認申復無理由者，應敘明理由，並將必要之關係文件，
送社會局辦理申復調查。
經審核通過後，低收入戶及中低收入戶資格溯自備齊文件之當
月生效。
公立老人福利機構之低收入戶申復得委任機構社工員為之。申
請人依第一項規定提出申復，不影響其依法提起行政救濟之權利。
二十二、本作業規定所定書表格式，由社會局定之。