|
第一條 臺中市（以下簡稱本市）為辦理文化藝術財團法人（以下簡稱
文化法人）之設立許可及監督事宜，特制定本自治條例。 |
|
第二條 本自治條例之主管機關為臺中市政府文化局（以下簡稱文化局
）。 |
|
第三條 本自治條例所稱文化法人，指其主事務所及業務執行範圍於本
市，以從事有關文化藝術事務為目的，經文化局許可依法設立
之財團法人。 |
|
第四條 文化法人之設立，其設立基金之總額須足以提供設立目的事業
所需之經費，最低數額為新臺幣五百萬元，現金比率為百分之
百，超過五百萬元部分得以其他動產、不動產或有價證券代之
。 |
|
第五條 文化法人之設立應依捐助章程設董事會，向文化局申請許可後
，依法向該管法院聲請登記。以遺囑捐助設立者，由遺囑執行
人申請許可後，依法向該管法院聲請登記。 |
|
第六條 文化法人應以從事下列文化藝術事務為目的：
一、文化資產之保存、維護、傳承及宣揚。
二、音樂、舞蹈、美術、戲劇、文學、民俗技藝、工藝及其他
文化藝術之創作、研究、推廣或專業人才之培訓及國際文
化交流等。
三、其他經中央文化事務主管機關核定之文化藝術事業項目。 |
|
第七條 文化法人捐助章程，應記載事項如下：
一、目的、名稱及主事務所；設有分事務所者，其分事務所。
名稱應加冠臺中市及文化藝術屬性。
二、捐助財產之種類、總額及保管運用方法。
三、業務項目。
四、董事及設有監察人者，其名額、資格、產生方式、任期及
選（解）任事項。
五、董事會之組織、職權及決議方法。
六、定有存立期間者，其期間。
七、得與其他財團法人合併者，其合併事項。
八、訂定捐助章程之年、月、日。
以遺囑捐助設立者，其遺囑未載明前項規定時，由遺囑執行人
訂定捐助章程。 |
|
第八條 申請文化法人設立許可，應填具申請書，並檢附下列文件一式
四份向文化局提出：
一、捐助章程；以遺囑捐助設立者，並應檢附其遺囑影本。
二、捐助財產清冊及其證明文件。
三、董事及設有監察人者，其名冊、身分證明文件影本及簽名
或印鑑清冊。董事、監察人未具中華民國國籍者，其護照
或居留證影本。
四、願任董事同意書；設有監察人者，願任監察人同意書。
五、捐助人、繼承人或遺囑執行人同意於文化法人獲准登記時
，將捐助財產權利移轉為文化法人所有之承諾書。
六、財團法人印信及董事簽名清冊。
七、所有董事、監察人互有親屬關係者，其關係系統表及符合
第十二條第三款、第四款規定之切結書。
八、工作計畫。
九、事務所合法使用相關證明文件。
十、三人以上捐助設立者，應附捐助人會議紀錄及籌備會會議
紀錄。
十一、分事務所所在地為洗錢或資恐高風險國家或地區者，其
防制洗錢及打擊資恐因應計畫。
十二、其他經文化局指定之文件。
前項申請之方式或要件不備，其能補正者，文化局應通知申請
人於一定期間內補正；不能補正或屆期不補正者，得逕行駁回
之。 |
|
第九條 申請文化法人設立許可，有下列情形之一者，文化局應不予許
可；已許可者，應撤銷或廢止之：
一、非以從事文化藝術事務及公益為設立目的。
二、捐助章程規定解散時，其賸餘財產歸屬於自然人或以營利
為目的之法人或團體。
三、捐助財產未達本自治條例所定最低總額。
四、捐助財產或其證明文件虛偽不實。
五、未依規定將全部捐助財產移轉為財團法人所有。
六、為恐怖組織、恐怖分子或從事恐怖活動之人，直接或間接
收集、提供財物或財產上利益。
七、其他違反法律或法規命令所定財團法人設立許可條件之規
定。 |
|
第十條 文化法人應自收受設立許可文書之日後十五日內，向該管法院
聲請登記，並應自法院發給登記證書後十五日內，將證書影本
報文化局備查。登記事項變更時，亦同。
完成登記之文化法人應向事務所所在地稅捐稽徵機關申請扣繳
單位設立登記，並將扣繳單位設立登記申請書影本報文化局備
查。
文化法人之財產，應以法人名義登記或專戶儲存，不得以自然
人名義為之。
文化法人登記後，有應登記之事項而不登記，或已登記之事項
有變更而不為變更之登記者，不得以其事項對抗第三人。 |
|
第十一條 文化法人未完成法人登記前，不得以其名義對外募款或為其
他法律行為。 |
|
第十二條 文化法人應設董事會，有關董事及監察人之設置應符合下列
規定：
一、民間捐助之文化法人，置董事五人至二十五人，並應為
單數，其每屆任期不得逾四年，董事總人數五分之一以
上應具有與設立目的相關之專長或工作經驗，期滿連任
之董事，不得逾改選董事總人數五分之四。置有監察人
者，其名額不得逾董事名額三分之一，其任期與董事同
。
二、政府捐助之文化法人，置董事七人至十五人，並應為單
數。其每屆任期不得逾四年；期滿連任之董事人數，不
得逾改聘（選）董事總人數三分之二。置監察人二人至
五人，其任期與董事同，期滿得連任。但性質特殊經文
化局核准者，其董事及監察人之人數、任期或比例，不
在此限。
三、董事相互間有配偶及三親等以內血親、姻親關係者，不
得超過總名額三分之一。
四、監察人相互間、監察人與董事間，不得有配偶及三親等
以內血親、姻親關係。
五、董事及監察人均為無給職。 |
|
第十三條 董事會由董事長召集，每半年至少開會一次。
董事長未依規定召集，經現任董事三分之一以上以書面提出
會議目的及召集理由，請求召集董事會議時，董事長應自受
請求之日後十日內召集之。屆期不為召集之通知，得由請求
之董事報經文化局許可後，自行召集之。
董事應親自出席董事會議，無法親自出席者，得以書面委託
其他董事代理；出席董事以接受一人委託為限，且其人數不
得逾董事總人數三分之一。 |
|
第十四條 除法律另有規定外，董事會職權如下：
一、經費之籌措與財產之管理及運用。
二、董事之改選及解任。但捐助章程另有規定者，不在此限
。
三、董事長之推選及解任。
四、內部組織之訂定及管理。
五、工作計畫之研訂及推動。
六、年度預算及決算之審定。
七、捐助章程變更之擬議。
八、不動產處分或設定負擔之擬議。
九、合併之擬議。
十、其他捐助章程規定事項之擬議或決議。 |
|
第十五條 董事會開會應有董事過半數之出席，決議事項應有出席董事
過半數之同意。但下列事項之決議應有三分之二以上董事之
出席及董事總額過半數之同意，並報經文化局許可：
一、捐助章程變更之擬議。
二、基金之動用。但依財團法人法（以下簡稱本法）第十九
條第四項第三款所定之文化法人，依捐助章程規定動用
者，不在此限。
三、以基金填補短絀。
四、不動產之處分或設定負擔。
五、董事之選任及解任。但捐助章程規定，董事會得以普通
決議行之者，不在此限。
六、其他經文化局指定之事項。
有關文化法人合併，得經董事會全體董事四分之三以上出席
，出席董事三分之二以上決議通過，並向文化局申請許可後
，始得合併。
前二項重要事項及財團法人合併議案，應於會議十日前，其
餘會議則於七日前，將議程通知全體董事及文化局，且不得
以臨時動議提出，文化局得派員列席。 |
|
第十六條 監察人職權如下：
一、監督業務之執行及財務狀況。
二、稽核財務帳冊、文件及財產資料。
三、監督依相關法令規定及捐助章程執行事務。 |
|
第十七條 文化法人財產之管理使用，受文化局之監督；其管理使用方
式如下：
一、存放金融機構。
二、購買公債、國庫券、中央銀行儲蓄券、金融債券、可轉
讓之銀行定期存單、銀行承兌匯票、銀行或票券金融公
司保證發行之商業本票。
三、購買業務所需之動產及不動產。
四、本於安全可靠之原則，購買公開發行之有擔保公司債、
國內證券投資信託公司發行之固定收益型之受益憑證。
五、於文化法人財產總額百分之五範圍內購買股票，且對單
一公司持股比率不得逾該公司資本額百分之五。
六、本於安全可靠之原則，經董事會同意在財產總額二分之
一額度內，轉為有助增加財源之投資。
文化法人依前項第三款、第六款管理使用財產時，不得動支
第四條所定最低設立之現金總額。
文化法人之財產，不得寄託或借貸與董事、監察人、其他個
人或非金融機構。 |
|
第十八條 文化法人應依設立目的，辦理下列事項：
一、於每年年度開始後一個月內，編製當年度工作計畫及經
費預算，提請董事會決議通過後，報文化局備查。
二、於每年年度結束後五個月內，編製前一年度之工作報告
及財務報表，提請董事會決議通過後，報文化局備查。 |
|
第十九條 文化法人對其捐助財產、孳息及其他各項所得，不得有分配
賸餘之行為。其有銷售貨物或勞務之情事者，除應依法課徵
稅外，應全數列歸法人之收入項下，並應用於與設立宗旨有
關事業之支出。 |
|
第二十條 文化法人應以捐助財產孳息及設立登記後之各項所得，辦理
符合設立目的及以捐助章程所定業務。
對個別團體、法人或個人所為之獎助或捐贈，應以捐助章程
所定業務項目為限，並應符合普遍性及公平性原則。除有下
列情形之一者外，不得超過當年度支出百分之十：
一、獎助或捐贈予捐助章程所定特定對象。
二、獎助或捐贈支出來源，屬於捐助人指定用途之捐助財產
。
三、其當年度所為之獎助或捐贈在新臺幣一百萬元以下。
四、其他經文化局許可之情形。 |
|
第二十一條 文化法人應依下列規定建立會計制度，並接受文化局派員
檢查：
一、會計年度之起迄以曆年制為準。
二、會計基礎採權責發生制。
三、設置會計簿籍。各種會計簿籍及會計報告，應自決算
報文化局備查之日起至少保存十年。
四、經費收支須有合法憑證。各種憑證應自決算報文化局
備查之日起至少保存五年。
五、決算除應依預算費用科目列報外，另應依年度辦理業
務活動列載各項活動之經費支出。
六、有附屬作業組織者，附屬作業組織之會計事項應獨立
作業，年度所得應列歸法人之收入統籌運用。 |
|
第二十二條 政府捐助之文化法人應建立人事、會計、內部控制及稽核
制度，報文化局核定。
文化法人在法院登記之財產總額或年度收入總額達三千萬
元以上者，應建立內部控制及稽核制度，於年度結束後一
年內報文化局備查；其財務報表應經會計師查核簽證，並
應依文化局指導，訂定誠信經營規範。
前項年度收入總額係指前一年度之決算財務報表所列金額
。 |
|
第二十三條 文化局得檢查文化法人之業務，檢查項目如下：
一、設立許可事項。
二、組織運作及設施狀況。
三、年度重大措施及業務辦理情形。
四、財產保管運用情形及財務狀況。
五、會計帳簿及憑證之保存。
六、公益績效。
七、其他事項。
前項檢查，文化局得要求文化法人提出報告說明或提示其
他相關文件資料。
第一項之檢查，文化局得聘請專業人士協助辦理，並得請
有關機關派員會同為之。 |
|
第二十四條 文化法人有下列情形之一者，文化局得予糾正，並命其限
期改善；屆期不改善者，文化局得廢止其許可：
一、違反設立許可條件。
二、違反本法、本法授權訂定之法規命令、本自治條例、
捐助章程或遺囑。
三、管理、運作方式與設立目的不符。
四、辦理業務不善或財務狀況顯著惡化，已不足以達成其
設立目的。
五、財務收支未取得合法之憑證或未具完備之會計帳冊者
。
六、拒絕、妨礙或規避第二十一條、第二十三條規定之檢
查者。
七、對於業務、財務為不實之陳報者。 |
|
第二十五條 文化法人經董事會依捐助章程決議解散、經文化局撤銷、
廢止許可或經該管法院宣告解散者，應即依法辦理解散及
清算終結登記。
前項經清算賸餘財產之歸屬，應依其捐助章程或遺囑之規
定。但不得歸屬任何自然人或營利團體。
章程或遺囑未規定者，其賸餘財產應歸屬其主事務所所在
地之地方自治團體。 |
|
第二十六條 文化法人解散後，其財產之清算，由董事為之。但其捐助
章程有特別規定者，不在此限。
不能依前項規定，定其清算人時，文化局得聲請法院選任
清算人。 |
|
第二十七條 本自治條例自公布日施行。 |