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一、臺中縣政府 (以下簡稱本府) 為本府及所屬機關或學校 (以下簡稱各
機關或學校) 辦理文教藝術、體育競技、育樂休閒、慈善公益、生活
新知及民俗節慶等活動，以提升縣民生活品質，並確保活動安全，特
訂定本要點。
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二、各機關或學校辦理各項活動，依其行政隸屬、專業地位、主導角色、
權責範圍區分辦理單位：
(一) 指導單位：對整體活動之規劃進行給予專業指導及行政支援。
(二) 主辦單位：綜理活動之策劃與進行，協調解決相關機關團體活動運
作所可能衍生的問題，並為該活動進行時對外代表單位。
(三) 承辦單位：主辦單位得因活動性質及人力考量，遴選相關機關團體
承辦之，以達分工合作之效。
(四) 合辦單位：主辦單位得因業務之需要，邀集業務相關之機關團體合
作，以擴大活動層面，增強活動效果。
(五) 協辦單位：主辦單位為使活動順利進行，基於人力、財力、場所等
考量，得邀集相關機關團體協辦。
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三、各機關或學校辦理各項活動，視其辦理規模、天候考量得以室內或室
外方式辦理，並依其性質區分為下列四類：
(一) 第一類：國際性、全國性活動。
(二) 第二類：全縣性活動。
(三) 第三類：區域性、特定性活動。
(四) 第四類：例行性、一般性活動。
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四、各機關或學校辦理前點所定之第一類活動應於九十日前，第二類活動
應於三十日前，第三類活動應於二十日前備妥「活動申請表」 (如附
件一甲表) ，向本府或各該主管機關提出申請，第四類活動亦應備妥
「活動申請表」 (如附件一乙表) ，並依權責自行辦理。
本府或主管機關於接到申請表後，得視需要於七日內召開審查會，評
估其可行性，並得邀請相關單位或學者專家審查之，以利分配工作，
劃分權責；必要時並應與參與活動之機關團體簽定「活動契約書」 (
如附件二) ，明定責任歸屬及相關權利義務事項。活動結束後，主辦
單位應依活動類別檢附活動辦理情形，活動績效評估檢討報告、經費
支出稽核報告、成果照片等相關資料，報請本府或各該主管機關及相
關機關核備 (備查) 。
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五、各機關或學校辦理各項活動有關場地之選擇應考量下列各項原則：
(一) 應考量活動性質、參加人數多寡、參加對象、經費預算、場地之安
全性及可資利用之現有設備資源等。
(二) 應做交通狀況評估，包括對附近交通之衝擊、停車問題、參加人員
運輸能量。
(三) 應做事先規劃、包括各個活動場所之劃分、人員動線考量、禁止進
入區域劃定或禁止使用之現有器材標示等。
(四) 應考量其合法性，包括場地適用性質、建築物使用執照、場地租借
契約訂定等事項。
(五) 租借或借用場地辦理活動，應事前了解該場地或現有設施是否投保
意外、平安或醫療險；如為室內場地是否為安全合法建築、器材設
施是否合於安全標準等。
(六) 遇颱風、地震、火災或其他意外狀況發生，應訂有緊急應變疏散措
施，疏散路線應明確標示或圖示分發相關人員。
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六、各機關或學校辦理各項活動相關注意事項如下：
(一) 活動開始前
1.明確之工作分組與職掌劃分。
2.動線之規劃：疏散路線、服務台、媒體新聞中心、飲水設施等之
規劃。
3.活動項目、器材之規劃：請專業單位參與。
4.參與對象之考量：針對年齡、身心健康狀況、精神狀況等之考量
。
5.參與人數之規劃：依活動之性質、場地之大小來規劃參與之人數
。
6.場地建物結構安全之認證 (如舞台之設計) ：洽請本府工務局審
查。
7.場地消防安全之認證：洽請本縣消防局審查、協助。
8.交通動線、交通管制 (含停車) 等之規劃：洽請本縣警察局、交
通旅遊局審查、協助及配合。
9.救護設施之規劃：設立醫護站 (含相關醫護人員、急救設備、藥
材及救護車) ，洽請本縣各醫療機構協助；如遇特殊狀況，可向
本縣衛生局申請協調醫療機構支援。
10.環保衛生之規劃：如流動廁所、垃圾筒、資源回收筒等；其垃圾
回收及清除並應依廢棄物清理法及臺中縣一般廢棄物分類回收及
清除辦法辦理。
11.活動特殊效果之設計及安全防範：如施放煙火等之安全評估。
12.考量因天候影響活動之應變措施。
13.工作人員之分工：活動前之教育、訓練，必要時訂定活動安全準
則。
14.意外事故之保險。
15.緊急事故之因應措施：成立危機處理小組，建立健全之指揮、回
報系統。
16.參加人員膳宿問題等考量。
(二) 活動進行中應確依本府辦理各項活動現場安全須知執行，另並落實
下列措施：
1.場地、器材設施於活動前再檢查，以及活動進行中適度補充。
2.活動項目實施前安全注意事項再說明。
3.場內、外人員安全、秩序之維護。
4.注意嚴防器材、設備一切可能之破壞。
5.防範活動突發狀況之發生，注意現場氣氛及群眾情緒之掌握，避
免鼓躁、推擠之情況。
6.噪音、環保、交通問題之影響。
(三) 活動結束後：
1.器材清點、檢查、歸還與保管等工作。
2.場地之復原及整理工作。
3.活動項目、場地、器材、設備等使用後之總檢討。
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七、各機關或學校辦理各項活動之經費來源與核銷依預算法、政府採購法
及下列規定辦理：
(一) 經費來源：
1.由主辦單位編列預算支應。
2.配合活動目標，整合辦理單位資源聯合辦理，共同分攤活動經費
，減輕預算支出。
3.本於受益者付費原則，酌收活動成本費，如出售門票或入場券等
。
4.結合社會、社區等資源，減少必要的人力、物力及財物支出。
(二) 經費核銷：
1.活動經費悉數為主辦單位預算支付者，由承辦單位於活動結束後
依各政府機關規定之會計程序，檢據向主辦單位辦理核銷。
2.活動經費由政府各相關部門補助或分攤者，由承辦單位於活動結
束後檢附相關支出憑證及經費分攤表，分向主辦或補助單位辦理
經費核銷。
3.活動經費悉數由民間負擔或參與活動者自行支付者，承辦單位應
於活動結束後將各項活動經費收支列表公告，以昭公信。
4.活動經費如部分為民間贊助者，承辦單位應於活動結束後依各政
府機關規定之會計程序辦理核銷，並將各項經費支出副知贊助單
位。
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八、各機關或學校辦理各項活動之評估指標如下：
(一) 活動經驗：
1.曾經規劃之活動類別、人數。
2.曾經參與之活動類別、人數。
3.曾與本府所屬機關、單位合作之經驗。
(二) 組織背景：
1.活動或權責內涵與該組織業務相關。
2.該組織之人力符合活動需求。
3.該組織提供之財力符合活動需求。
4.該組織具備充足之風險承擔能力。
(三) 作業程序：
1.活動企劃書完備。
2.完成簽約程序。
3.與各相關單位協調及會審事項完備。
(四) 安全措施：
1.基本安全要件。
2.本活動特殊安全需求考量。
3.意外事故防範作業流程。
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九、各機關或學校辦理各項活動，應於活動結束後適當時間進行績效檢討
，其範圍如下：
(一) 準備與訓練是否充分？
(二) 工作項目與職分是否界定清楚？
(三) 作業程序是否了解？
(四) 協調會議溝通管道是否暢通？
(五) 資訊取得是否方便？
(六) 民眾是否有參與活動之意願？
(七) 社會資源是否充分配合？
(八) 活動目的是否達成？
(九) 活動企劃書及經費運用是否妥善？
(十) 各項媒體宣導聯繫工作是否具體完成？偶突發事件及媒體輿論處理
是否明快得宜？
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十、民間機構或團體辦理各項活動應取得本府及所屬機關許可者，比照本
要點辦理；未依規定申請者，除不借用場地外，並依相關法令就佔用
道路及違建部分處以罰鍰或勒令拆除。
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十一、本要點奉縣長核定後發布實施，修正時亦同。
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