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一、臺中縣政府（以下簡稱本府）為落實政府採購法第七十條工程採購品
質管理，特依行政院公共工程委員會（以下簡稱工程會）頒訂之公共
工程施工品質管理作業要點之規定，訂定本要點。
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二、本府所屬各機關及公立學校（以下簡稱主辦機關）辦理工程採購，其
施工品質管理作業，除法令另有規定外，依本要點之規定。
主辦機關應將本要點之規定納入工程及委託監造契約內容，且工程承
攬廠商（以下簡稱廠商）及受委託監造之廠商，有配合及履行之義務
。
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三、本要點所稱之公共工程施工品質管理，係指本府、主辦機關及廠商為
確保公共工程之品質，依「臺中縣政府公共工程品質管理組織架構」
（如附圖一）內容辦理第一級品質管制、第二級品保執行及第三級品
質管理之三級品管作業。
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四、有關廠商之施工品質管制作業事項，除依本要點規定辦理外，應依「
廠商施工品質管制說明書」（如附件一）辦理，並列入工程契約附件
。
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五、廠商應依契約或主辦機關規定期限提報施工計畫及品質計畫。所提報
之品質計畫得視工程規模及性質，分為整體與分項品質計畫。整體品
質計畫應依契約或主辦機關規定提報，分項品質計畫則得於各分項工
程施工前提報。
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六、廠商品質計畫之內容，除本要點或附件一「廠商施工品質管制說明書
」另有規定外，應包括管理責任、施工要領、品質管理標準、材料及
施工檢驗程序、自主檢查表、不合格品之管制、矯正與預防措施、內
部品質稽核及文件紀錄管理系統等。
工程具機電設備者，廠商品質計畫應增訂設備功能運轉檢測程序及標
準。
未達查核金額之工程，機關得依工程規模及性質，縮減其品質計畫內
容。但新臺幣一千萬元以上未達查核金額之工程，其品質計畫內容至
少應包括品質管理標準、自主檢查表、材料及施工檢驗程序及文件紀
錄管理系統等項目。
分項品質計畫內容，除主辦機關及監造單位另有規定外，應包括施工
要領、品質管理標準、材料及施工檢驗程序、自主檢查表等項目。
品質計畫內容依工程會所定之製作綱要辦理。
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七、廠商品質計畫，應經廠商品質管理人員（以下簡稱品管人員）簽認，
營造廠商之專任工程人員亦應會同簽認。
廠商品質計畫應先提報監造單位審查通過後，轉請主辦機關核定。
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八、廠商應確實依主辦機關核定之品質計畫內容辦理施工。
廠商於每一施工階段應先完成自主檢查，並填報自主檢查文件，送由
廠商之工地負責人及品管人員簽認。監造單位對廠商施工自主檢查結
果得進行抽查或全面複查。
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九、廠商之品管人員人數及資格，應符合下列規定，但性質特殊之工程，
其有關工程會頒訂公共工程施工品質管理作業要點規定部分，主辦機
關得報經工程會同意後不適用之：
（一）品管人員人數之標準（如附表一）。
（二）品管人員之資格：應具相關專業工程工作三年以上之經驗者。如為
查核金額以上工程，應由接受工程會或其委託訓練機構辦理之公共
工程品質管理訓練課程，並取得結業證書者擔任。
（三）取得前款結業證書逾四年者，應符合工程會頒訂之公共工程施工品
質管理作業要點第五點第二項之規定。
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十、廠商提報之品管人員應先經監造單位審查通過後，轉請主辦機關核定
。如為查核金額以上工程，廠商應於開工前，將受訓合格之「品管人
員登錄表」（如附表二）報監造單位審查並經主辦機關核定後，由主
辦機關填報於工程會資訊網路系統備查；品管人員異動或工程竣工時
，亦同。
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十一、品管人員工作重點：
（一）依據工程契約、設計圖說、規範、相關技術法規及參考工程會所
定之品質計畫製作綱要等，訂定品質計畫，據以推動實施。
（二）執行內部品質稽核，如稽核自主檢查表之檢查項目、檢查結果是
否詳實記錄等。
（三）品管統計分析、矯正與預防措施之提出及追蹤改善。
（四）品質文件、紀錄之管理。
（五）其他提升工程品質事宜。
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十二、公告金額以上且適用營造業法規定之工程之營造廠商專任工程人員
應辦理事項：
（一）督導品管人員及現場施工人員，落實執行品質計畫，並填具督導
紀錄表（參考格式如附件三－1 ；屬建築物者應依規定填報附表
三－2）。
（二）依據營造業法第三十五條規定，辦理相關工作，如督察按圖施工
、解決施工技術問題；查驗工程時到場說明，並於工程查驗文件
簽名或蓋章等（公共工程施工日誌參考格式如附表四－1 ；屬建
築物者，應依規定填報附表四－2）。
（三）依據工程施工查核作業辦法規定於工程查核時，到場說明。
（四）未依上開各款規定辦理，主辦機關除應依契約及相關法令規定處
理外，每次並得扣罰廠商「工程品管費」千分之五之違約金。
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十三、主辦機關應視工程需要，指派具工程相關學歷之適當人員或委託適
當機構負責監造。
公告金額以上工程，監造單位應提報監造計畫。其內容除主辦機關
另有規定外，應包括監造範圍、監造組織、品質計畫審查作業程序
、施工計畫審查作業程序、材料與設備抽驗程序及標準、施工抽查
程序及標準、品質稽核、文件紀錄管理系統等。工程具機電設備者
，應增訂設備功能運轉測試等抽驗程序及標準。
未達查核金額之工程，主辦機關得依工程規模及性質，縮減其監造
計畫內容。但新臺幣一千萬元以上未達查核金額之工程，其監造計
畫內容至少應包括品質計畫審查作業程序、材料與設備抽驗程序及
標準、施工抽查程序及標準等項目。
公告金額至新臺幣一千萬元工程之監造計畫內容至少包括品質計畫
審查作業程序、材料與設備抽驗程序及標準、施工抽查程序及標準
等項目。
監造計畫內容依工程會所定之製作綱要辦理。
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十四、受委託監造之廠商所派監工人員之資格及人數，應符合下列規定，
但性質特殊之工程，其有關工程會頒訂公共工程施工品質管理作業
要點規定部分，主辦機關得報經工程會同意後，不適用之:
（一）具相關專業工程工作一年以上之經驗者，至少一人。
（二）查核金額以上之工程，其資格應比照第九點第二款及第三款之規
定，且每一標案其人數規定如下:
1.查核金額以上，未達巨額採購之工程，至少一人，
2.巨額採購之工程，至少二人。
（三）前款現場人員應專任，不得跨越其他標案，且施工時應在工地執
行職務。
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十五、工程委託監造時，受委託監造之廠商應於開工前，將現場人員報經
主辦機關核定。如為查核金額以上工程，應將其受訓合格現場人員
之登錄表（如附表五）報經主辦機關核定後，由主辦機關，填報於
工程會資訊網路備查；監工人員異動或工程竣工時，亦同。
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十六、受委託監造之廠商所派監工人員應依據監造計畫執行監造作業。如
未能有效達成品質要求時，主辦機關得隨時撤換之。
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十七、受委託監造之廠商監造不實或管理不善，致主辦機關遭受損害時，
應依契約及相關法令規定，追究該廠商應負之損害賠償責任。
受委託監造之廠商，其建築師或技師，應依據工程施工查核小組作
業辦法規定，於工程查核時到場說明。
未依前項規定辦理，除應依契約及相關法令規定處理外，每次並得
比照第十二點第四款規定扣罰受委託監造之廠商違約金。
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十八、監造單位及其所派監工人員工作重點如下：
（一）訂定監造計畫，並監督、查證廠商履約。
（二）施工廠商之施工計畫、品質計畫、預定進度、施工圖、器材藝品
及其他送審案件之審查。
（三）重要分包廠商及設備製造商資格之審查。
（四）訂定檢驗停留點（限止點），並於適當檢驗項目會同廠商取樣送
驗。
（五）抽查施工作業及抽驗材料設備，並填具抽查（驗）紀錄表。
（六）發現缺失時，應即通知廠商限期改善，並確認其改善成果。
（七）督導施工廠商執行工地安全衛生、基通維持及環境保護等工作。
（八）履約進度及履約估驗計價之審核。
（九）履約界面之協調及整合。
（十）機電設備測試及試運轉之監督。
（十一）依規定填報監工日報表（參考格式如附表六－1 ；屬建築者，
監造人另應依規定填報附表六－2）。
（十二）其他工程事宜。
如屬委託監造者，應於招標文件內訂定前項工作重點。
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十九、公告金額以上工程，其廠商及受委託監造之廠商，應依下列規定辦
理檢驗或抽驗:
（一）鋼筋、混凝土、瀝青混凝土及其他適當檢驗或抽驗診項目，應由
符合 CNS17025 （ISO/IEC17025）規定之實驗室辦理，並出具檢
驗或抽驗報告。
（二）前款檢驗或抽驗報告，應印有依標準法授權之實驗室認證機構之
認可標誌。
自辦監造者，應比照前項規定辦理。
第一項之檢驗或抽驗報告，其由行政機關、公立學校或公營事業所
屬實驗室出具者，自九十五年度起，亦應印有標準法授權之實驗室
認驗機構之認可標誌。
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二十、主辦機關應隨時督導工程施工情形，並留存紀錄備查（參考格式如
附表七）。另得視工程需要設置工程督導小組，隨時進行施工品質
督導工作，廠商應免費負責提供查驗、測試及檢驗所需之儀器、機
具、設備、人工及資料。
主辦機關發現工程缺失時，應即以書面通知監造單位或廠商限期改
善。
上級機關得視工程需要比照第一項規定，設置工程督導小組，隨時
進行施工品質督導工作。
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二十一、主辦機關辦理工程應於招標文件內，依工程規模及性質編列工程
品管費，並依規定計付廠商，其編列標準如附表八。
主辦機關除另有規定外，應依工程規模及性質將材料設備之檢驗
費用編列於廠商契約價金內；監造單位所需材料設備之抽驗費用
，應編列於施工預算書或廠商之契約價金內。
契約規定以外之查驗、測試、抽驗或檢驗，其結果不符合契約規
定者，由廠商負擔所生之費用；結果相符者，由主辦機關負擔費
用。
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二十二、主辦機關於公告金額以上工程開工時，應將工程基本資料填報於
工程會指定之資訊網路系統，並應於驗收完成後七日內，將結算
資料填報於前開系統。
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二十三、查核金額以上工程，品管人員或監造單位受訓合格之監工人員有
下列情事之一者，由主辦機關通知廠商限期更換之，並由主辦機
關填報於工程會資訊網路系統備查:
（一）未實際於工地執行品管或監造工作。
（二）未能確實執行品管或監造工作。
（三）工程經各級主管機關工程施工查核小組查核成績列為丙等，可
歸責於品管或監工人員者。
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二十四、廠商有施工品質不良或其他違反本要點之情事，主辦機關得依契
約規定暫停發放工程估驗款、扣款或為其他適當之處置，並得依
政府採購法第一百零一條至第一百零三條規定處理。
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二十五、主辦機關應依政府採購法第七十條規定設立之各工程主管機關工
程施工查核小組（以下簡稱查核小組）查核結果，對廠商辦理品
質缺失懲罰性違約金規定如下:
（一）懲罰性違約金金額，應依查核小組查核之品質缺失扣點數計算
之，每點扣款新臺幣四千元。
（二）查核小組查核結果，成績列為丙等且可歸責於廠商者，除依契
約之懲罰性違約金相關規定及工程會「工程施工查核作業辦法
」規定辦理外，另扣罰本工程品管費之百分之一。
（三）品質缺失懲罰性違約金之支付，主辦機關應自應付價金中扣抵
；其有不足者，得通知廠商繳納或自保證金扣抵。
（四）品質缺失懲罰性違約金之總額，以廠商之承攬契約價金總額之
百分之二十為上限。
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二十六、主辦機關應依查核小組查核結果，對受委託監造或專案管理之廠
商（以下簡稱受委託廠商），辦理品質缺失懲罰性違約金規定如
下:
（一）懲罰性違約金金額，應依查核小組查核之品質缺失扣點數計算
之，每點扣款新臺幣一仟元。
（二）品質缺失懲罰性違約金之支付，主辦機關應自應付價金中扣抵
；其有不足者，得通知受委託廠商繳納或自保證金扣抵。
（三）品質缺失懲罰性違約金之總額，以受委託廠商之委辦契約價金
總額之百分之二十為上限。
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