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主旨： |
修訂「臺中市辦理特殊境遇家庭扶助審核作業須知」，並溯自108年10月1日生效，請查照。 |
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內容： |
壹、依據：特殊境遇家庭扶助條例第十五條及臺中市辦理特殊境遇家庭扶
助實施計畫第拾點（以下簡稱本計畫）辦理。
貳、目的：為辦理特殊境遇家庭扶助案件審查、核定及撥款等相關事宜，
特定本須知以提升行政效率。
參、申請扶助相關規定：設籍並實際居住臺中市（以下簡稱本市），未獲
政府其他項目生活補助或未接受公費收容安置，其家庭總收入按全家
人口平均分配，每人每月未超過政府當年公布最低生活費2.5倍及台
灣地區平均每人每月消費支出1.5倍，且家庭財產未超過中央主管機
關公告之一定金額，並且有下列情形之一者：
一、本計畫第肆點第一款：65歲以下，其配偶死亡，或失蹤經向警察
機關報案協尋未獲達6個月以上者。
(一)配偶死亡：需檢附戶口名簿或可明顯辨識出死亡時間或提出
死亡證明書。
(二)失蹤：需檢附警方報案紀錄證明。
二、本計畫第肆點第二款：因配偶惡意遺棄或受配偶不堪同居之虐待
，經判決離婚確定或已完成協議離婚登記者。
(一)判決離婚：需檢附法院判決書及法院判決確定證明 (判決書
內容須敘明受配偶不堪同居虐待或配偶惡意遺棄之相關性內
容。)
(二)因配偶惡意遺棄或受配偶不堪同居虐待，並完成協議離婚者
，應檢附下列文件之一：
1.法院調解筆錄或法院和解筆錄（內容需載明依據民法1052
條第1項第3款規定：「夫妻之一方對他方為不堪同居之虐
待」及第5款規定：「夫妻之一方以惡意遺棄他方在繼續
狀態中」之相關性內容，無敘明者或無法提供其他證明文
件（如起訴書）者，不符資格）。
2.民事保護令（暫時保護令、通常保護令）。
3.經政府機關社工評估認定為家庭暴力受害者證明文件。
三、本計畫第肆點第三款：家庭暴力受害。
(一)需檢附暫時保護令、通常保護令或經政府機關社工評估認定
為家庭暴力受害者之證明文件。
(二)若家庭暴力事件為夫妻互毆者，二人皆依法取得相關證明文
件者，依特殊境遇家庭扶助條例規定，二人可同時申請特境
補助。
(三)家庭暴力受害者家庭成員，需依法院核發民事保護令，亦可
提出申辦特殊境遇家庭之緊急生活扶助，且同一事由，以補
助一次為限。
(四)依本款申請者，若為「籍在人不在時」：
1.可申請緊急生活扶助，惟應與申請人所居住地之縣市政府
致電聯繫並查詢，以避免產生溢領款情形。
2.若申請人有子女生活津貼及兒童托育津貼需求者，得建議
請申請人於遷入之其他縣市居住地辦理設戶籍登記（因考
量本案為延續性補助，須申請人及子女設籍本市並實際居
住本市。）
(五)以本款申請各項扶助者，其認定有效期間：
1.持有暫時保護令或政府機關認定為家庭暴力事件受害證明
者：核定期間以其證明開始保護/服務當月起算一年。
(1)如有跨年度核定之案件，財稅應併入辦理總清查，資
格不符者，註銷其補助資格。
如：A案以第三款取得扶助資格，補助期間核定自104
年7月起至105年6月止，惟該案於105年總清查作業，
審查其財稅已逾補助資格，應以公函通知其身分註銷
，及相關申復程序。
(2)於扶助終止前及總清查作業期程得提醒受補助人，如
已取得通常保護令者，得補件辦理俾利延長扶助資格
，如未能於扶助終止日前取得新事證證明者，則補助
資格於其核定終止日失效。
如：B案以第三款取得扶助資格，補助期間核定自104
年7月起至105年6月止，該員於104年12月取得通常保
護令，則扶助期間延長至其通常保護令終止當月。
(3)持非當年度之證明文件者，其受扶助期限已逾一年者
，即不予扶助。
如：
①C案於104年9月，持103年7月核發之暫時保護令，欲
以第三款取得扶助資格，則不予扶助（因103年7月
之暫時保護令之起算一年為104年6月）。
②E案於104年9月，持103年12月核發之暫時保護令，
欲以第三款取得扶助資格，則扶助自104年9月起至
11月止，共3個月（因103年12月之暫時保護令之起
算一年為104年11月；本案於104年9月申請，通過者
當月生效）。
2.持有通常保護令者：核定期間以保護令之起、迄日為扶助
有效期，如保護令有效期自當年度10月起（已進入總清查
期間），得核定至隔年年底。
(六)受理本款申請之案件，應與本市家庭暴力及性侵害防治中心
（以下簡稱本市家防中心）辦理「家庭暴力被害人補助」承
辦人員進行勾稽比對，民眾不得重複申領。
(七)若民眾已領取本市家防中心相同性質且相互斥之補助，得補
發其差額。
(八)有關民眾依本款申辦特境，但審核結果「不符資格者」，請
轉知其可洽「本市家防中心」申請「臺中市家庭暴力被害人
補助」。
(九)本市家防中心暴力被害人補助窗口，聯絡電話：(04)2228-9
111分機38897。
四、本計畫第肆點第四款:未婚懷孕婦女，懷胎3個月以上至分娩2個
月內者。
(一)應檢附文件：
1.懷孕者：最近1個月內醫師診斷證明書或媽媽手冊。
2.分娩者：出生證明。
(二)申請人離異前已懷孕，於離異後提出申請，其身分不符未婚
懷孕資格。
五、本計畫第肆點第五款：因離婚、喪偶、未婚生子獨自扶養18歲以
下子女或祖父母扶養18歲以下父母無力扶養之孫子女，其無工作
能力，或雖有工作能力，因遭遇重大傷病或照顧6歲以下子女致
不能工作。
(一)因離婚、喪偶、未婚生子獨自扶養18歲以下子女，其無工作
能力者或雖有工作能力者：
1.無工作能力者：指65歲以上或領有身心障礙證明(障礙程
度為中度以上)。
2.雖有工作能力，因遭遇重大傷病者：指領有重大傷病卡或
區域醫院開立診斷證明書(若為診所不可以)，並敘明「因
罹患嚴重傷、病必須3個月以上之治療或療養，致不能工
作」字樣。
(二)因離婚、喪偶、未婚生子獨自扶養18歲以下子女，照顧6歲
以下子女致不能工作：指申請人實際與6歲以下子女共同居
住，且「平均每月工作收入未超過當年度最低基本工資」。
(三)祖父母扶養十八歲以下父母無力扶養之孫子女：
1.若父母皆為死亡者：需提出扶養孫子女證明文件(如：戶
口名簿上可辦識監護權)，倘未取得監護權之前，需經查
訪具實際照顧事實者，始得提出申請。
2.若父母為在監執行、重病、非自願失業者：需檢具父母委
託書及在監證明、非自願失業證明或重病證明文件。
(四)所稱獨自扶養：指申請人實際與子女共同居住，且未與前配
偶或小孩之生父母共同生活、未與前配偶或子女同一戶籍
（寄居）、未與其同一地址創立新戶者。但共同行使及負擔
未成年子女權利義務者，若一方未盡扶養義務，得依社工訪
視評估認定。
六、本計畫第肆點第六款：配偶處一年以上之徒刑或受拘束人身安全
自由之保安處分一年以上，且在執行中者。
(一)應檢附在監證明正本 (入監服刑須為一年以上)。
(二)入監服刑之判決只有8個月，審核申請補助案就不予通過。
(三)羈押不屬保安處分規範內。
(四)判刑已確定且達一年以上，但未入監服刑，係為服勞動役者
，且可自由行動，未受拘束人身安自由者，非屬於特境之申
請對象。
(五)須比對並查調申請人之配偶是否有假釋出獄情形，以避免產
生溢領款情事。
七、本計畫第肆點第七款：其他經社會局評估，因三個月內生活發生
重大變故導致生活、經濟困難者，且其重大變故非因個人責任、
債務、非因自願性失業等事由。
(一)以申請人罹患或照顧直系血親卑親屬，罹患嚴重傷、病，需
三個月以上之治療或療養致不能工作：應檢附醫院重大疾病
診斷書。
(二)審查程序：
1.為免初審、訪視、複審之作業時間，致申請人等待補助領
取時間延長，得轉知申請人自行檢附財稅資料。
2.受理民眾案件後，應先進行初審作業（身分及財稅資格審
查）後，確認其身分及財產條件符合特殊境遇扶助之規定
，再送主責訪視單位辦理評估。但檢附文件足以認定有重
大變故之情事，得形式審查不須送主責單位訪視。
3.區公所送件至主責訪視單位，應備妥個案申請表、財稅、
戶籍資料及其他證明文件（得採影本方式傳送），以掛號
方式函送至主責訪視單位進行評估。
4.主責訪視單位於受理區公所移送之申請案件後，應於收件
日次日起5日內作成訪視報告，並將訪視報告表申請案件
資料函復區公所。
5.區公所俟訪視評估報告完成後，進行複審作業，並函知民
眾審查結果。
6.區公所辦理核銷、撥款。
肆、申請各項扶助相關規定：
一、申請緊急生活扶助：
(一)對象：符合本計畫第肆點第1-7款。
(二)申請時間：應於事實發生後6個月內提出申請。
(三)補助內容：按當年度最低生活費標準核發，每人每次最高補
助三個月為原則 (每年之最低生活費以衛生福利部公告為準)
，同一個案同一事由以補助一次為限。
(四)注意事項：
1.申請緊急生活扶助案，應於衛生福利部社會及家庭署特殊
境遇家庭暨兒童少年福利資訊系統內，完成發放作業（如
附件1）。
2.若向社會局申請週轉金時所檢附之發放清冊內，其發放金
額不足3個月者，請於發放清冊備註欄內註記已領取其他
補助(請加註補助名稱及領取金額，並請加蓋職章)。
3.民眾依第4款申辦(未婚懷孕婦女，懷胎3個月以上，分娩2
個月內者)緊急生活扶助：
(1)領取3個月補助後；「需隔3個月後可依規定提出申辦
第5款」(因離婚、喪偶、未婚生子獨自…，照顧6歲以
下子女或孫子女致不能工作)緊急生活扶助。
(2)如同時欲辦理身分認定者，其身分認定有效期間為該
員懷胎3個月起至分娩2個月止。
4.民眾依第1款申辦(65歲以下，其配偶死亡，或失踨…達6
個月以上)緊急生活扶助，領取3個月補助後；「需隔3個
月後才可提出申辦第5款」(因離婚、喪偶、未婚生子獨自
…，照顧6歲以下子女或孫子女致不能工作)緊急生活扶助。
(五)申請緊急生活扶助所需具備資料：
1.申請表。
2.身分證。
3.全戶戶口名簿(由公所查調，民眾得免附)。
4.綜合所得稅各類所得資料清單(由公所查調，民眾得免附)
。
5.綜合所得稅籍資料清單(由公所查調，民眾得免附)。
6.財產歸屬資料清單(由公所查調，民眾得免附)。
7.郵局存簿封面及最近二頁之內頁影本(影本須蓋與正本相
符之章並請民眾蓋私章)。
8.其他相關證明文件(如：依照申請項目，提出所需證明文
件)。
9.致區公所社會課領款收據乙份。
(六)緊急生活扶助不得與其他補助重複請領，但得補助其差額，
項目如下：
1.馬上關懷
2.急難救助。
3.低收入戶生活津貼。
4.中低收入戶身心障礙者生活補助。
5.家庭暴力被害人補助-緊急生活扶助。
(七)申請人若具領其它補助時，作業方式如下；
1.查有領取「馬上關懷或急難救助」並加以扣除，另辦理補
差額予申請人；另須於救助調查表內註明已領取馬上關懷
或急難救助之補助金額。
2.申請人領取「低收入戶津貼或身心障礙者生活補助」時，
須給予扣除「3個月」補助款，另辦理補撥差額予申請人
。
3.若查至申請人之子女領取第3款低收入戶生活津貼不須扣
除；只限定申請人本人領取低收入戶生活津貼或中低收入
戶身心障礙者生活補助，才須扣除。
二、申請子女生活津貼：
(一)對象：符合本計畫第肆點第1、2、3、5、6款規定，且扶養
15歲以下子女或孫子女者(補校暨建教生除外)。
(二)申請期間：經審核通過者，溯至文件備齊之當月生效。
(三)補助內容：每一名子女或孫子女每月補助(當年度最低工資之
十分之一)，每年應重新提出申請。
(四)撥款期間：請區公所於每月25日前將發放清冊送達社會局，
社會局於每月10日辦理撥款。
(五)子女生活津貼不得與其他生活扶助重複請領，但得補助其差
額，項目如下：
(1)育有未滿二歲兒童育兒津貼。
(2)經濟弱勢兒童及少年生活扶助。
(3)弱勢家庭兒童及少年緊急生活扶助。
(4)低收入戶學生生活扶助。
(5)中低收入戶身心障礙者生活補助。
(6)家庭暴力被害人補助-子女生活費用。
(7)身心障礙者日間照顧及住宿式照顧費用補助。
(六)子女生活津貼之每年應辦理重新認定(區公所須主動函文通
知民眾提出申請)。
(七)請各區公所查實申請人是否設籍並實際居住本市，避免「籍
在人不在」情事發生，續發津貼產生溢領情事發生。
(八)請落實於撥款前以「衛生福利部社會及家庭署-特殊境遇家
庭暨兒童少年福利資訊系統」、「衛生福利部-全國社福津
貼給付資料比對資訊系統」或「衛生福利部-全國社政資訊
整合系統」進行戶籍比對，以稽核是否重複領取相關補助款
。
(九)有關特境子女生活津貼「遷出作業」事項 ：
1.有關於遷出、遷區、死亡、滿15歲，應於「次月」註銷其
資格並停止發放補助款。
2.遷出本市或遷入本市其他區者，作業方式如下：
(1)遷出本市：凡申請人於當月遷出本市者，請於系統內辦
理註銷。
(2)遷入本市其它區者：
①申請人戶籍有遷於本市其他區者：請於特境系統內辦
理「遷區」作業。
②發現遷區當月如已逾15日者，其津貼由「原戶籍地
區」公所發給（如：8/20發現申請人於7/15遷區，8
月份津貼由原戶籍地區公所造冊發放），並於7日內
將其原「原始案件」移送新戶籍地區公所續發津貼。
③遷區後，如戶內人口有增加者，請規定辦理重新審
核。
(十)以本計畫第4條第1項第5款：「離婚、喪偶、未婚生子…照
顧6歲以下之子女」申請者：
1.申請人如扶養一名以上之6歲以下之子女，其6至15歲之子
女亦具有補助資格（如：申請人有一女3歲、一子10歲，
如符合補助資格者，兩名子女可同時具有補助資格，至子
女滿6歲當月為止）。
2.補助期間：至其子女滿6歲當月止，應於次月註銷其補助
資格。
(十一)申請子女生活津貼所需具備資料：
1.申請表。
2.身分證。
3.全戶戶口名簿(由公所查調，民眾得免附)。
4.綜合所得稅各類所得資料清單(由公所查調，民眾得免
附)。
5.綜合所得稅籍資料清單(由公所查調，民眾得免附)。
6.財產歸屬資料清單(由公所查調，民眾得免附)。
7.郵局存簿封面及最近二頁之內頁影本(影本須蓋與正本
相符之章並請民眾蓋私章)。
8.其他相關證明文件(如：依照申請項目，提出所需證明
文件)。
三、申請傷病醫療補助
(一)對象：符合本計畫第肆點第1-7款規定，且有下列情形之一：
1.本人及6歲以上未滿18歲之子女或孫子女，參加全民健保，
自行負擔醫療費用，超過新臺幣(下同)30,000元，無力負
擔且未獲其他補助或保險給付者。
2.未滿6歲之子女或孫子女，參加全民健保，無力負擔自行
負擔之費用者。
(二)申請期間：應於事實發生後三個月內提出申請。
(三)審查依據：臺中市市民醫療補助辦法。
(四)補助內容：
1.本人及6歲以上未滿18歲之子女或孫子女部分：自行負擔
醫療費用超過30,000之部分，最高補助百分之七十，每人
每年最高補助120,000元，計算方式如下：
(1)申請人自行負擔醫療費用為90,000元-超過30,000元之
部分 (如：90,000元-30,000元=60,000元)，其最高補
助百分之70，為(60,000*70%=42,000元)，此為當年度
第一次申請補助費用。
(2)一年上限為120,000元，倘當年度第一次已領補助款
42,000元(例如120,000元-42,000元=78,000元)，則當
年度第二次須辦理申請時，其可申請賸餘款為78,000元
2.未滿6歲之子女或孫子女：凡在健保特約之醫療院所接受門
診、急診及住院診治者，依全民健康保險法之規定應自行
負擔之費用，每人每年最高補助120,000元。
(五)全民健康保險法規定，下列項目不在健保給付之範圍：
1.依其他法令應由政府負擔費用之醫療服務項目。
2.預防接種及其他由政府負擔費用之醫療服務項目。
3.藥癮治療、美容外科手術、非外傷治療性齒列矯正、預防
性手術、人工協助生殖技術、變性手術。
4.成藥、醫師指示用藥。
5.指定醫師、特別護士及護理師。
6.血液、但因緊急傷病經醫師診斷認為必要之輸血，不在此
限。
7.人體試驗。
8.日間住院，但精神病照護，不在此限。
9.管灌飲食以外之膳食、病房費差額。
10.病人交通、掛號、證明文件。
11.義齒、義眼、眼鏡、助聽器、輪椅、拐杖及其他非具積極
治療性之裝具。
12.其他經主管機關公告不給付之診療服務及藥品。
(六)傷病醫療補助不得與其他醫療扶助重複請領，但得補助其差
額，項目如下：
1.本市市民醫療補助。
2.低收入戶暨弱勢兒童及少年醫療補助。
(七)傷病醫療補助所需具備資料：
1.申請表。
2.身分證。
3.全戶戶口名簿(由公所查調，民眾得免附)。
4.綜合所得稅各類所得資料清單(由公所查調，民眾得免附)
。
5.綜合所得稅籍資料清單(由公所查調，民眾得免附)。
6.財產歸屬資料清單(由公所查調，民眾得免附)。
7.郵局存簿封面及最近二頁之內頁影本(影本須蓋與正本相
符之章並請民眾蓋私章)。
8.健保卡影本(正、反面)。
9.醫院診斷證明書正本。
10.醫療費用收據正本。
11.自費項目使用證明書。
12.保險切結書。
13.其他相關證明文件(如：依照申請之項目提出所需證明文
件)。
14.致臺中市政府社會局領款收據。
四、申請兒童托育津貼
(一)對象：符合本計畫第肆點第1、2、3、5、6款規定，且有未滿
6歲之子女或孫子女。
(二)申請時間：為每年六月底及十二月十日前提出申請(逾期恕
不受理)。
(三)撥款期間：(採半年撥一次補助款)，每年7月底及12月底辦
理撥款。
(四)兒童托育每年須重新認定(區公所須主動函文通知民眾提出
申請)。
(五)補助內容：
1.優先就讀公立幼兒園所。
2.子女或孫子女進入私立立案幼托園所(不含公立幼兒園、
非營利幼兒園、社區(部落)互助教保服務中心及特教學校
或準公共幼兒園)，得申請兒童托育津貼，每人每月1,500
元，每學期9,000元(以實際收據為憑，金額超過9,000元
即補助9,000元，不足者依實際金額補助) 。
(六)審核注意事項：
1.有關「兒童托育津貼」部分，因中央法規僅規定補助「每
人每月新臺幣一千五百元」，而非「每學期九千元」，故
為免有爭議，請於收件時要求申請人需附齊「每月」之幼
兒園收據(請申請人檢附1-6月收據，分別為6張收據，不
能只開在同一張收據，為每年6月底及12月10日提出申請)
。
2.有關申請人之子女就讀「托嬰中心」、「幼兒園」若符合
申請資格者，均可提出申請本項補助。
3.民眾申請兒童托育津貼，須填具「臺中市政府社會局領款
收據」。
4.有關民眾欲申辦兒童托育相關補助時，可擇優申請，但本
項特境兒童托育津貼可補差額。
(七)兒童托育津貼不得與其他托育補助重複請領，但得補助其差
額，項目如下：
1.幼兒學前教育補助。
2.兒童托育津貼。
3.中低收入戶家庭幼童托教補助。
4.五歲幼兒免學費就學補助。
5.原住民幼兒托育費用補助。
6.未滿六歲兒童平價托育暨準公共化服務實施計畫。
7.平價托育費用補助。
8.兒童臨時托育服務。
例如：民眾至教育局辦理申請中低收入家庭幼童托教補助
(一學期)補助費用為7,500元；又至區公所申辦特殊境遇
家庭扶助之兒童托育津貼(一學期)補助費用9,000元，民
眾可擇優申請，但民眾已先申領教育局(中低托教補助)一
學期費用為7,500元，再申辦本項兒童托育津貼時為一學
期9,000元，本項特境補助只能辦理補差額1,500元整。
(八)本市幼兒學前教育補助之請領期限為各年度5月15日（第
二學期）及11月15日（第一學期）前入園就讀者，爰未於
該期間就讀者，逕依本計畫相關規定申請之。
(九)兒童托育津貼所需具備申請資料：
1.申請表。
2.身分證。
3.全戶戶口名簿(由公所查調，民眾得免附)。
4.綜合所得稅各類所得資料清單(由公所查調，民眾得免
附)。
5.綜合所得稅籍資料清單(由公所查調，民眾得免附)。
6.財產歸屬資料清單(由公所查調，民眾得免附)。
7.郵局存簿封面及最近二頁之內頁影本(影本須蓋與正本
相符之章並請民眾蓋私章)。
8.幼兒園收據正本。
9.其他相關證明文件(如：依照申請之項目提出所需證明
文件)。
10.致臺中市政府社會局領款收據乙份。
五、申請法律訴訟補助：
(一)對象：符合本計畫第肆點第3款(家暴)規定，無力負擔訴訟
費用者。
(二)申請時間：事實(指訴訟事實)，發生3個月內。
(三)補助內容：最高補助50,000元整，標準如下：
1.申請人未委任律師出庭：無檢附律師委任狀及起訴狀者
，且僅向律師諮詢並無委任律師訴訟者)，不適用申請
本項之補助。
2.申請人委任律師費用：(含出庭費、撰狀費)最高補助
50,000元整，若申請人僅委任律師撰寫「撰狀之費用」
最高補助10,000元整。
3.倘申請人訴訟完成憑依法院確定判決證明書申辦法律訴
訟補助，需檢附律師開立收據正本(毋須加註收費項目明
細)，並檢附委任狀(律師出庭訟訴)及起訴狀影本，始得
申辦本項之補助。
(四)申請時間：
1.訴訟中：(可檢附起訴狀及律師委任狀)即可申請。
2.訴訟完成：(可檢附法院調解或和解成立筆錄、法院確
定判決證明書)。
(五)撥款方式及其應備文件：
1.補助款撥入申請人帳戶：
(1)請民眾填具「臺中市政府社會局收據」，收據內具
領人應為「申請人」及該員金融機構存摺封面影本。
(2)檢附委託律師辦理案件之「律師收據」。
2.補助款撥入律師或律師事務所帳戶：
(1)應由申請人填具「同意補助款逕撥委任律師帳戶切
結書」，切結書內容為：「申請人同意將補助款項
由社會局逕撥委任律師帳戶，如有虛偽不實，願負
法律一切責任」字樣。
(2)應由律師或律師事務所填具「臺中市政府社會局收
據」，收據內具領人應為「律師名字或律師事務所
名稱」、並檢附其金融機構存摺封面影本。
(3)如律師或律師事務所已自行申報執行業務所得投保
，應請其填具「免扣健保補充保費證明書」，否則
將由社會局代扣二代健保1.91%及所得稅10%。
(六)送至社會局撥款作業：區公所應檢附「發放清冊2份及前
款所訂之應備文件」；並於系統操作批次發放時之「撥款
日期」，設定於當月最末日。
(七)本案須與本市家庭暴力及性侵害防治中心之「法律訴訟補
助」勾稽比對，以避免重複申領，造成溢領情事。
(八)法律訴訟補助所需具備資料：
1.申請表。
2.身分證。
3.全戶戶口名簿(由公所查調，民眾得免附)。
4.綜合所得稅各類所得資料清單(由公所查調，民眾得免
附)。
5.綜合所得稅籍資料清單(由公所查調，民眾得免附)。
6.財產歸屬資料清單(由公所查調，民眾得免附)。
7.郵局存簿封面及最近二頁之內頁影本(影本須蓋與正本
相符之章並請民眾蓋私章)。
8.民事保護令或政府機關家庭暴力受害者證明文件。
9.律師委任狀、起訴書、訴訟或判決書影本(影本須蓋與
正本相符之章並請民眾蓋私章)。
10.律師費用收據正本。
11.同意補助款逕撥委任律師帳戶切結書。
12.免扣健保補充保費證明書
13.其他相關證明文件(如：依照申請之項目提出所需證明
文件)。
14.致臺中市政府社會局領款收據乙份。
六、申請子女教育補助：
(一)對象：符合本計畫第肆點第1-7款規定，其子女或孫子女
就讀國內公立或私立高級中等以上學校者。
(二)申請方式：持區公所核發之特殊境遇家庭身分認定公函及
證明書，於註冊時向學校提出申請。
(三)審核注意事項：
1.區公所應同時提供核發身分認定公函及證明書給申請人
。
2.核定公文內應敘明「減免百分之六十」字樣。
3.子女教育補助之身分認定，每年應重新認定之(區公所
須主動函文通知民眾提出申請)。
(四)學雜費減免部分，詳細補助內容以各校為準。
(五)申請子女教育補助所需具備資料：
1.申請表。
2.身分證。
3.全戶戶口名簿(由公所查調，民眾得免附)。
4.綜合所得稅各類所得資料清單(由公所查調，民眾得免
附)。
5.綜合所得稅籍資料清單(由公所查調，民眾得免附)。
6.財產歸屬資料清單(由公所查調，民眾得免附)。
7.郵局存簿封面及最近二頁之內頁影本(影本須蓋與正本
相符之章並請民眾蓋私章)。
8.學生證影本或註冊證明、在學證明、註冊繳費單收據
(影本須蓋與正本相符之章並請民眾蓋私章)。
9.其他相關證明文件(如：依照申請之項目提出所需證明文
件)。
七、申請創業貸款補助：
(一)對象：符合本計畫第肆點第1、2、3、5、6款規定，且申
請人須年滿20歲。
(二)申請方式：
1.持區公所核發之特殊境遇家庭身分認定公函及證明書，
逕向勞動部勞動力發展署申請。
2.申辦創業貸款者，前3年不需負擔利息，於第4年起負擔
年息為1.5％。
(三)民眾持憑特境身分認定公文申請創業貸款諮詢專線：
1.勞動部勞動力發展署「微型創業鳳凰計畫」專線：0800
-092957；承辦人會先諮詢民眾是否符合條件，並且需
請民眾配合之課程，完成課程後才能評估是否能提出申
請。
2.經勞動部勞動力發展署評估可申請者，勞動部勞動力發
展署協助告知民眾至「經濟部中區聯合服務中心」（南
屯區黎明路二段503號）櫃檯申辦，其申辦洽詢專線：
(04)22518697。
(四)申請創業貸款補助所需具備資料：
1.申請表。
2.身分證。
3.全戶戶口名簿(由公所查調，民眾得免附)。
4.綜合所得稅各類所得資料清單(由公所查調，民眾得免
附)。
5.綜合所得稅籍資料清單(由公所查調，民眾得免附)。
6.財產歸屬資料清單(由公所查調，民眾得免附)。
7.郵局存簿封面及最近二頁之內頁影本(影本須蓋與正本
相符之章並請民眾蓋私章)。
8.其他相關證明文件(如：依照申請之項目提出所需證明
文件)。
八、設籍前新住民返鄉機票費：
(一)申請對象：符合本計畫第肆點第1、2、3、5、6、7款規定
。
(二)所稱「設籍前新住民」係指：
1.婚姻關係存續中之設籍前新住民。
2.喪偶之設籍前新住民。
3.離婚且單獨取得子女監護權之設籍前新住民。
4.需具備合法居留證明，且其「依親之對象」係指：與本
市市民辦理結婚登記之新住民(含大陸配偶)，並實際居
住本市。
(三)補助金額：亞洲地區每人最高補助20,000元，非亞洲地區
每人最高補助30,000元(每人每年最高以補助一次為限)。
(四)申請條件限制：需由社工員(各新住民家庭福利服務中心)
確實評估有需要而無力負擔費用之個案。
(五)不得與本市家庭暴力被害人機票費用補助重複領取，但得
補助其差額。
(六)申請程序：
1.為加速審查速度，得請民眾自行檢附財稅資料（否則依
據系統查調時程及轉案、派案、訪視，評估結果需等待
將近3-4週的時間）。
2.並應先完成初審作業，確認其財產條件符合特境規定，
再送新移民家庭福利服務中心辦理訪視。
3.俟訪視評估結果，進行複審作業，函知民眾審查結果
（於公文上註明：應於返國20日內持相關證明文件辦理
核銷、撥款）。
(七)申請設籍前新住民返鄉機票費所需具備資料：
1.申請表。
2.居留證影本(影本須蓋與正本相符之章並請民眾蓋私章)
。
3.全戶戶口名簿(由公所查調，民眾得免附)。
4.綜合所得稅各類所得資料清單(由公所查調，民眾得免
附)。
5.綜合所得稅籍資料清單(由公所查調，民眾得免附)。
6.財產歸屬資料清單(由公所查調，民眾得免附)。
7.郵局存簿封面及最近二頁之內頁影本(影本須蓋與正本
相符之章並請民眾蓋私章)。
8.機票存根聯或搭機證明
9.護照出、入境查驗章頁影本。
10.社工評估報告。
11.其他相關證明文件 (如：依照申請之項目提出所需證
明文件)。
12.致臺中市政府社會局領款收據乙份。
伍、受案及審查作業流程：
一、符合申請特殊境遇家庭各扶助項目之案件，區公所應將其「救
助調查表及申請表、戶口名簿等」資料，以「隨案隨送」辦理
方式，移送至主責訪視中心辦理後續追蹤輔導及訪視事宜。各
中心應加強訪員之專業教育訓練，如各公所於總清查期間遇有
訪員態度不佳之情形，亦請立即與主責中心聯繫，俾利掌握訪
員服務品質。
二、「緊急生活扶助」案件，各公所應於次月5日前提供「緊急生
活補助支出明細表」至社會局承辦人員信箱。
三、案件審查時間：各區公所應於資訊系統之案件「財產及稅籍資
料轉入日」次日起7日內完成複審。
四、公所處理跨區申請案件時，應協助民眾確認應備文件及表單使
用之正確性，於民眾申請之時電話副知申請人戶籍地之區公所
，以確認所需各項表件（如：黏貼憑證、各式會計所需表件等）
是否符合該區之行政程序所需，避免造成民眾奔波多次補件之
不便；並於收件完成後，以公文轉知申請人戶籍地之區公所。
五、資訊系統操作注意事項：
(一)所稱資訊系統指：衛生福利部社會及家庭署「特殊境遇家
庭暨兒童少年福利資訊系統」。
(二)案件全家人口資料建檔部分：
1.全家人口資料內之「身分別」及「婚姻狀況」等欄位，
請確實依個案申請時所屬款別登錄（如附件2）。
2.申請人戶內如有受扶養之子女或受扶養之孫子女，請確
實於身分別欄位內勾選，俾利於查調其稅籍資料、並於
身分認定證明產製名冊。
(三)「緊急生活扶助」：
1.案件審核核定作業時，依下列方式辦理：
2.如一次發給民眾三個月之補助款，應於「核定年月」欄
位填入3個月之區間（俾利系統於此區間內，勾稽比對
身分異動資料），「發放金額」應為當年一個月最低生
活費乘以三個月之金額（106年度是13,813元/月），例
如：
(1)小美因1款核予緊急生活扶助一次三個月：「核定年
月」應為10608-10610，「發放金額」41,439元（如
下圖）。
(2)老王因2款核予緊急生活扶助一次二個月：「核定年
月」應為10608-10609，「發放金額」27,626元（如
下圖）。
3.應於案件「撥款前」，依「特殊境遇家庭『緊急生活扶
助』系統撥款流程操作說明」（附件1）辦理；本流程
僅為系統上虛擬操作流程，非為實際核撥款項作業，相
關補助款發放會計流程，仍請依循各單位會計流程辦理
。
(四)溢領繳回作業：請於申請人繳回溢領款，完成收款後依附
件3所示登錄溢領款繳回紀錄。
六、公務報表填報注意事項：
(一)請於每季結束後次月(4月、7月、10月、1月)5日完成下載
作業，如當月5日遇假日，請於下一個工作日完成（如：
10月5日遇星期六，則應於10月7日星期一下載。）
(二)「特境家庭符合款項」統計表中的「第1款65歲以下且配
偶死亡」人數，應小於或等於「特殊境遇家庭概況」統
計表中「家長（申請人）婚姻狀況」之「喪偶」人數。
(三)「特境家庭符合款項」統計表中的「第5-2款獨自扶養18
歲以下父母無力扶養之孫子女…」人數，應小於或等於
「特殊境遇家庭概況」統計表中「扶養孫子女」之人數。
(四)「特殊境遇家庭符合款項」及「特殊境遇家庭概況」統計
表內當季各項統計數據應大於等於上一季填報數（如：
第二季各項數據應大於第一季、第三季應大於等於第二
季，依此類推）。
(五)本報表如於報送至社會局後欲修改者，請修改後重新線上
報送，並於標題列註明「修正表」（如：特殊境遇家庭概
況修正表）。
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