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歷史法規

法規名稱: 臺中市水湳機場原址南側區段徵收抵價地分配作業要點
民國 104 年 12 月 31 日
圖表附件:

一、臺中市政府(以下簡稱本府)為辦理水湳機場原址南側區段徵收(以
    下簡稱本開發區)原土地所有權人領回抵價地分配作業,依區段徵收
    實施辦法第二十六條第二項規定訂定本要點。
二、公有土地管理機關領回土地,依土地徵收條例第四十三條規定及土
    地徵收條例施行細則第四十八條規定,優先指配土地徵收條例第四
    十四條第一項第二款以外之公共設施用地後,如有賸餘未分配之權
    利價值者,於其他土地所有權人抵價地分配作業辦竣後,另以協調
    或公開抽籤方式分配其他可供建築土地,其土地之指配、分配結果
    、公告通知與異議處理比照本要點有關抵價地規定辦理。
三、本要點用語定義如下:
   (一)權利價值:指原土地所有權人經核定領回抵價地之補償地價或公
       有土地管理機關以領回土地方式撥供開發之地價,經本府依土地
       徵收條例施行細則第四十六條及第五十條規定之公式分別計算後
       所得之數額,以作為原土地所有權人領回抵價地及公有土地管理
       機關領回土地計算基準及差額地價領繳依據。
   (二)經本府核定發給抵價地之原土地所有權人(以下簡稱原土地所有
       權人):指本開發區區段徵收計畫書公告期間,土地登記簿所載
       之土地所有權人申請領回抵價地並經本府審定准予發給者;或前
       述土地所有權人死亡,由其繼承人繼受其權利價值並依土地登記
       規則第一百一十九條規定提出繼承登記應備文件申請領回抵價地
       ,經本府核准者。
   (三)各街廓最小分配寬度:為符合擬定臺中市都市計畫(水湳機場原
       址整體開發區)細部計畫土地使用分區管制要點(以下簡稱本計畫
       土管要點)以及臺中市畸零地使用規則等相關最小建築基地規模
       之規定,在考量本開發區街廓深度後,所訂本開發區各分配街廓
       面臨道路之最小寬度。
   (四)各街廓最小分配面積:指依土地徵收條例施行細則第五十四條規
       定,並參酌臺中市畸零地使用自治條例、本計畫土管要點等相關
       規定,考量開發目的及實際作業需要,依各分配街廓之條件差異
       分別訂定之最小分配面積。
   (五)各街廓最小分配面積所需權利價值:指所有抵價地分配街廓中,
       各該街廓最小分配面積乘以其區段徵收後評定地價所得價額。
   (六)整體分配街廓:指權利價值須達該街廓面積所需權利價值方可分
       配且不適用調整分配。
   (七)申請合併:係指經本府核准發給抵價地之原土地所有權人二人以
       上,經雙方達成共識,合併其權利價值為一戶,共同參與抵價地
       分配作業,並於規定期間內提出申請經核准者。
   (八)抽籤戶:指原土地所有權人應領抵價地之權利價值,或申請合併
       後之權利價值,已達本開發區各分配街廓中最小分配面積之權利
       價值以上者,始得成為一抽籤戶參加抽籤配地。
四、公有土地領回土地權利價值及面積計算公式如下:
   (一)區內公有土地領回土地面積(A)=區內以領回土地方式撥供開發
       之公有土地面積×抵價地比例
   (二)領回土地之總地價(V)=Σ各宗供公有土地領回之土地面積×各該
       宗土地評定單位地價
   (三)區內各公有土地領回土地之權利價值(V1)=V×【該公有土地以領   

       回土地方式撥供開發之公有土地補償地價÷區內領回土地之公有
       土地總補償地價】
   (四)各公有土地領回土地之面積= V1÷該宗土地領回土地之評定單位
       地價
五、原土地所有權人領回抵價地權利價值及面積計算公式如下:
   (一)預計抵價地總面積(A)=全區之徵收土地面積×抵價地比例
   (二)預計抵價地之總地價(V)=(Σ規劃供抵價地分配之各分配街廓面
       積×各該分配街廓評定之單位地價)×(A÷規劃供抵價地分配之總面
       積)
   (三)區內各原土地所有權人領回抵價地之權利價值(V1)=V×【該所有
       權人申請領回抵價地之補償地價÷全區之徵收土地補償總地價】
   (四)各原土地所有權人領回抵價地之面積=V1÷該領回土地之評定單
       位地價
六、本開發區預計抵價地總面積,經報奉內政部於九十九年九月十六日
    內授中辦地字第0990725448號函核准抵價地比例為徵收土地總面積
    之百分之四十,並以規劃整理後之可建築土地分配之。
七、本開發區內各土地使用分區最小分配面積依下列規定辦理:
   (一)本開發區內第一種文化商業專用區最小分配面積依本計畫土管要
       點規定之建築基地最小開發規模訂為一千五百平方公尺。
   (二)本開發區內第二種文化商業專用區最小分配面積依本計畫土管要
       點規定之建築基地最小開發規模訂為一千五百平方公尺。
   (三)本開發區內第二種創新研發專用區最小分配面積依本計畫土管要
       點規定之建築基地最小開發規模訂為五百平方公尺。
   (四)本開發區內第三種文化商業專用區、第一種創新研發專用區依本
       計畫土管要點規定之建築基地最小開發規模為整體開發。
八、本開發區內第二種創新研發專用區最小土地分配寬度訂為七公尺。
九、本開發區規劃第一種文化商業專用區、第二種文化商業專用區、第
    三種文化商業專用區、第一種創新研發專用區及第二種創新研發專
    用區供原土地所有權人抽籤分配;文教區及機關用地不提供分配。
十、依據區段徵收實施辦法第二十六條規定,抵價地分配作業依下列程
    序辦理:
   (一)召開抵價地分配作業說明會。
   (二)受理原土地所有權人合併分配之申請。
   (三)抵價地抽籤分配作業:
     1、公開抽籤(順序籤及土地分配籤)。
     2、土地所有權人依土地分配籤抽籤成果依序選配土地。
   (四)依配定之位置,計算各原土地所有權人領回抵價地面積,繕造分
       配結果圖冊。
   (五)公告抵價地分配結果。
   (六)繳納或發給差額地價。
   (七)地籍測量、釘樁及交地。
   (八)囑託辦理抵價地所有權登記並通知受分配之原土地所有權人。
十一、本府通知原土地所有權人召開抵價地分配作業說明會時,應檢送下
      列資料供原土地所有權人抽籤配地之參考:
     (一)臺中市水湳機場原址南側區段徵收抵價地分配作業要點。
     (二)本計畫土管要點。
     (三)原土地所有權人應領抵價地權利價值計算表。
     (四)自行合併分配抵價地申請書。
     (五)請求協調合併分配抵價地申請書。
     (六)抵價地分配街廓圖表(載明可分配街廓之分配面積、分配方向
         、區段徵收後評定地價、最小分配面積及其所需權利價值)。
十二、合併分配申請
     (一)原土地所有權人應領抵價地權利價值如小於當次分配所需最小
         分配面積之權利價值時,應於本府規定期限內自行洽商其他土
         地所有權人申請合併分配,申請時應檢附自行合併分配抵價地
         申請書及印鑑證明(親自到場者免附);無法自行協議合併分配
         者,可於本府指定日期內檢附請求協調合併分配抵價地申請書
         及印鑑證明向本府申請協調合併。
     (二)前款原土地所有權人未於規定期限內申請協調合併、經本府協
         調後未能達成合併協議者,或未依指定日期到場參加協調合併
         者,於規定期間屆滿之日起三十日內,由本府依土地徵收條例
         第四十四條第二項規定,按原徵收地價補償費發給現金補償。
     (三)原土地所有權人應領抵價地之權利價值已達所擬選擇分配街廓
         最小分配面積所需之權利價值者,仍得與其他所有權人申請合
         併分配。
     (四)合併分配後,應按個人權利價值占該合併分配戶總權利價值之
         比例辦理土地登記。個人應有之權利範圍,以分數表示之,其
         分子分母不得為小數,分母以整十、整百、整千、整萬表示為
         原則,並不得超過六位數;分子之計算如有小數,採四捨五入
         ,由本府調整配賦之,使其總計之權利範圍應等於一。
十三、原土地所有權人個人應領抵價地之權利價值已達當次分配所需最小
      分配面積之權利價值者或申請合併分配經審定者,由本府訂期通知
      辦理抽籤配地作業。
十四、抽籤及分配土地應備文件
     (一)單獨分配者,原土地所有權人應提出下列文件親自參加抽籤及
         土地分配作業:
        1、身分證明文件正本(如為法人,由代表人提出法人登記證及
           負責人資格證明文件)及私章。
        2、因故無法親自參加者,可委託代理人代為辦理抽籤及分配土
           地作業,代理人應攜帶代理人及委託人身分證明文件、私章
           、委託書(加蓋原土地所有權人印鑑章)與原土地所有權人
           之印鑑證明。
     (二)合併分配者,由全體土地所有權人推派其中一人為代表,提出
         下列文件參加抽籤及土地分配作業:
        1、代表人之身分證明文件正本及私章。
        2、代表人因故無法親自到場者,可委託代理人辦理抽籤及土地
           分配作業,代理人應出具代理人及委託人身分證明文件、私
           章、委託書(加蓋原土地所有權人印鑑章)與原土地所有權
           人之印鑑證明。
    (三)原土地所有權人死亡,繼承人得檢附下列文件向本府申請繼承,
        其權利經審核符合規定者,由全體繼承人推派一人為代表,參
        加抽籤及土地分配作業:
       1、繼承系統表。
       2、遺產分割協議書。
       3、被繼承人除戶之戶籍謄本。
       4、全體繼承人之戶籍謄本。
       5、推派代表之同意書。
       6、代表人之身分證明文件正本及私章。
       7、其他文件。
十五、抽籤方法及程序
     (一)抵價地分配,由原土地所有權人以公開抽籤及自行選擇分配街
         廓方式辦理。
     (二)原土地所有權人、代表人或其代理人(以下簡稱抽籤戶)應依本
         府通知之日期、時間、地點,辦理順序籤(以下簡稱人序籤)及
         土地分配籤(以下簡稱地序籤)抽籤,並由到場抽籤戶推舉二人
         擔任監籤人員。人序籤及地序籤抽籤結果由本府當場張貼。
      1、人序籤:由抽籤戶依申領抵價地收件號之先後順序抽出人序籤
         ,以確定抽地序籤之順序。
      2、地序籤:由抽籤戶依人序籤之順序抽出地序籤,以確定分配土
         地之順序。
     (三)抽籤戶經唱名三次未到場亦未委託代理人代為抽籤者,或未依
         第十四點規定提出應備文件經核准者,視為未到場,無論是人
         序籤或地序籤,均應待其他到場抽籤戶全部抽籤完成後,再由
         監籤人員之一依未到場抽籤戶原抽籤順序當眾代為抽出決定。
         但前述未到場之抽籤戶如於當梯次抽籤作業結束前完成報到驗
         證者,得由抽籤戶本人待其他到場抽籤戶全部抽籤完成後依序
         自行抽籤。
     (四)抽籤戶於會場應保持秩序,並接受工作人員服務引導,如有使
         用偽造籤票違法作弊等情事,其所抽之籤號予以作廢,該登記
         之權利價值不列入此次抽籤配地,逕行改至下次配地作業。
十六、第一次配地作業
     (一)由本府依地序籤順序,通知各抽籤戶分梯次按排定日期、時間
         及地點攜帶第十四點規定文件辦理報到並參加配地。
     (二)抽籤戶經唱名三次未到場亦未委託代理人代為配地者或未依第
         十四點備齊應備文件者,由次一順序抽籤戶繼續配地。遲到之
         抽籤戶到場或補齊應備文件後,應俟當梯次之其他抽籤戶全部
         完成配地後,再按其原地序籤順序參加分配。
     (三)抽籤戶依本府劃定之分配街廓自行選擇配地時,應依街廓配地
         方向線(於抵價地分配街廓位置圖上,以箭頭表示)自第一宗土
         地依序逐宗分配土地,不得跳配;分配完成後不得放棄該分配
         成果。
     (四)抽籤戶得將其應領抵價地之權利價值分開選擇二個以上分配街
         廓配地。但於各街廓攤配之應領抵價地之權利價值均不得小於
         該分配街廓最小分配面積所需之權利價值。
     (五)各抽籤戶依地序籤順序分配土地時,若其權利價值未達第一宗
         或按其分配位序計算所分配土地寬度未達最小土地分配寬度所
         需之權利價值時,該抽籤戶得經本府同意於該梯次保留其分配
         位序權益,俟其權利價值得以分配至任一街廓之際,應立即依
         前述配地程序進行土地分配,並不得要求再次保留其分配順序。 

       惟該抽籤戶需留待現場至完成土地分配,一經離場者視同放棄
         保留其順序權益。若於原梯次無法完成配地時,依本點第八款
         辦理。
     (六)抽籤戶或合併分配戶選擇整體分配街廓時,其應領抵價地之權
         利價值需達該街廓面積所需權利價值方可分配,不適用調整分
         配。
     (七)抽籤戶所選擇之抵價地位置經本府審核確定後,當場由工作人
         員依各抽籤戶應領抵價地之權利價值,除以所選街廓評定區段
         徵收後地價,計算其應領抵價地面積(以平方公尺為單位,計
         算至小數以下二位,第三位四捨五入),並由抽籤戶當場確認
         核章;未核章者其進行之配地作業均屬無效,視為未到場參加
         配地,依本點第八款辦理。
     (八)抽籤戶未於所屬梯次配地結束前辦理分配者,依下列原則辦理:
        1、權利價值已達當時賸餘可供分配街廓之最小分配面積所需權
           利價值者,逕行至下次配地作業就賸餘土地選擇配地。若該
           抽籤戶如仍未依通知時間參加配地,於本區所有配地作業結
           束後,由本府就賸餘土地逕為指配,該抽籤戶不得就指配位
           置提出異議。
        2、權利價值小於當時賸餘可供分配街廓之最小分配面積所需權
           利價值者,得與其他土地所有權人申請合併權利價值參加下
           次配地作業;但其權利價值仍無法分配土地者,由本府依土
           地徵收條例第四十四條第二項規定,將未分配之權利價值按
           原徵收補償地價發給現金補償。
十七、調整分配
     (一)進行分配時,如該街廓賸餘土地未達最小分配面積時,本府應
         依下列方式處理:
        1、賸餘土地小於或等於三十平方公尺時,經抽籤戶同意後予以
           增配該賸餘土地面積,並由該抽籤戶依土地徵收條例第四十
           六條第一項第一款規定依該增配土地評定單價計算補繳差額
           地價,但抽籤戶不同意增配土地,且按配地方向保留最後一
           宗最小分配面積土地後,賸餘面積未達該街廓最小分配面積
           時,則該抽籤戶須放棄該街廓配地,另外選擇其他街廓配地。
        2、賸餘土地超過三十平方公尺時,則該分配街廓應先按配地方
           向保留最後一宗最小分配面積土地後,抽籤戶再就賸餘面積
           予以分配。惟保留最後一宗最小分配面積土地後,賸餘面積
           未達該街廓最小分配面積時,則該抽籤戶須放棄該街廓配地, 

           另外選擇其他街廓配地。
     (二)抽籤戶選擇分配街廓為最後一宗分配土地時,如該街廓賸餘土
         地價值不足該抽籤戶應受分配之權利價值時,該抽籤戶依下列
         方式擇一辦理分配:
        1、不分配該街廓土地,另行選擇其他街廓配地。
        2、分配該街廓土地,該抽籤戶賸餘權利價值部分,繼續至其他
           街廓配地。如該抽籤戶所賸餘權利價值不足以分配其他街廓
           之最小分配面積時,依第十六點第八款規定辦理。
十八、每次抵價地分配完竣後,由本府訂期通知當次配地作業中,尚有
      權利價值或權利價值小於當時賸餘可供分配街廓之最小分配面積
      所需之權利價值而未能配得抵價地之抽籤戶,就配餘土地辦理下
      次配地作業,其作業程序與方式同第一次配地規定,直到全部配
      完或依規定發給現金補償為止。
十九、依本要點規定,按原徵收補償地價發給現金補償者,本府應於抵
      價地分配結果公告期滿之次日起十五日內發給。
二十、差額地價之繳納或發給
     (一)原土地所有權人領回抵價地之面積,以辦理地籍測量後土地登
         記之面積為準,其實際領回抵價地之面積超過或小於應領回抵
         價地之面積時,應依土地徵收條例第四十六條規定,按區段徵
         收後評定地價繳納或發給差額地價。
     (二)依據區段徵收實施辦法第三十四條第三項規定,實際領回抵價
         地與應領回抵價地面積計算差額地價之土地面積增減未達零點
         五平方公尺者,其地價款得免予繳納或發給。但土地所有權人
         請求發給者,應予發給。
     (三)土地所有權人應於本府規定期限內繳納差額地價,逾期未繳納
         者,本府得依土地徵收條例第四十六條第二項規定,移送強制
         執行。且本府應就超過應領抵價地面積換算其應有部分,囑託
         地政事務所於土地登記簿加註未繳清差額地價前,不得辦理所
         有權移轉或設定他項權利字樣;本府於差額地價繳清後,立即
         通知地政事務所辦理註銷;應領取之差額地價,逾期未領取者, 

       依法提存。
二十一、公告、通知、地籍測量及產權登記
       (一)抵價地分配完竣後,本府應將土地分配結果圖冊公告於本府
           、本府地政局、土地所在地之區公所及地政事務所三十日,
           並通知受分配之土地所有權人。土地所有權人對分配結果有
           異議者,應於公告期間內以書面方式向本府提出。未於公告
           期間內提出者,其分配結果於公告期滿時確定。
       (二)本府應於抵價地分配結果公告期滿後辦理地籍測量,並於地
           籍測量完竣後,囑託轄區之地政事務所辦理所有權登記,並
           通知土地所有權人領取土地所有權狀。
       (三)抵價地分配結果公告期滿後,本府應將分配結果通知原同意
           於抵價地重新設定抵押權之他項權利人,並請原土地所有權
           人及他項權利人於規定期限內,將重新設定之抵押權權利範
           圍、價值、次序等內容,依相關規定提出抵押權登記證明文
           件及應繳納之登記規費,送交本府於辦理囑託抵價地所有權
           登記時,同時辦理抵押權設定登記;原土地所有權人及他項
           權利人未於規定期限內提出重新設定抵押權內容相關申請登
           記文件或繳納之登記規費者,本府應俟其提出後,再囑託辦
           理所有權登記。
       (四)本府於囑託辦理抵價地所有權登記前,如原土地所有權人死
           亡者,繼承人得檢具相關繼承文件,向本府依法申請以繼承
           人名義辦理登記;其經本府核准者,由本府逕行釐正囑託登
           記清冊並通知稅捐機關。
二十二、釘樁及交地
       (一)抵價地分配完竣後,本府應依公告分配結果辦理地籍測量並
           於現場測釘各宗地界樁。
       (二)本府完成抵價地所有權登記後,應視區段徵收公共工程施工
           情形通知土地所有權人按指定時間,親自攜帶國民身分證、
           私章及相關文件或委託代理人提出委託書(需加蓋委託人印
           鑑章)、委託人之印鑑證明及代理人之國民身分證、私章,
           到場點交土地。土地所有權人未按指定時間到場,亦未委託
           代理人到場點交土地者,自指定交地之次日起,視同已完成
           土地點交,土地所有權人應自負保管土地責任。
二十三、本要點所定書、表及圖說,由本府另定之。