法規內容：
一、臺中市政府地方稅務局（以下簡稱本局）為即時掌握高欠稅風險納稅
義務人之財產狀況，以確保稅捐債權，並使聲請假扣押作業處理一致
，特訂定本要點。
二、作業依據
（一）稅捐稽徵法第二十四條第二項規定。
（二）徵課管理作業手冊第七章第四節。
三、作業單位
各分局、稅務管理科、法務科
四、作業範圍為高風險案件，即符合下列情形之一者，但應排除已移送執
行案件：
（一）納稅義務人欠繳稅捐單計或合計達新臺幣五百萬元以上者。
（二）納稅義務人欠繳稅捐達十筆以上且金額合計達新臺幣一百萬元以上
者。
（三）經檢舉、稽徵機關或財政部指定之調查人員進行調查、檢調機關通
報查核、輿情反映、社會關注涉嫌逃漏稅案件，且預估應補徵稅額
達新臺幣一百萬元以上者。
（四）稅捐查核階段，發現納稅義務人辦理停(歇)業、變更負責人或另以
自己或他人名義設立營利事業等，且預估應補徵稅額達新臺幣一百
萬元以上者。
（五）稅捐查核階段，發現納稅義務人就其財產為移轉、設定他項權利、
交付他人或異常提領等，有隱匿、移轉財產之跡象者。
（六）其他依個別案件情形，有實施假扣押之必要者。
五、作業方式
（一）審查階段
1.確實審認高風險案件之課稅事實：各稅業務股於審查或補徵階段，
應注意行政訴訟法第二百九十六條及民事訴訟法第五百三十條規定
之法律責任，審慎確認高風險案件之課稅事實。
2.立即通報高風險案件：各稅業務股通報高風險案件時，應逐案填具
「可供假扣押財產通報表—甲表」(如附表1-1) 及「可供假扣押財
產通報表—乙表」 (如附表1-2）後，連同納稅義務人欠稅查詢情
形表、全國財產稅總歸戶財產查詢清單、案關繳款書合法送達證書
及相關佐證資料併案陳核奉准確有聲請假扣押之必要者，應掌握時
效，迅即檢卷通報所轄稅捐保全承辦股運用。
3.向法院釋明聲請實施假扣押之原因事實：
(1)納稅義務人以詐術或其他不正當方法逃漏稅捐，經稅捐稽徵機關
移送司法機關偵辦刑責，或經司法機關起訴、判決在案。
(2)課稅事實發生時前二年內，納稅義務人所有不動產皆設定高額扺
押權，取償困難。
(3)課稅事實發生後，納稅義務人財產明顯減少。
(4)應在外國為強制執行者，得視為有日後甚難執行之虞。
(5)其他隱匿或移轉財產之具體情事。
(二)徵收階段
1.為免保全過當，聲請執行假扣押程序前，辦理假扣押財產標的之數
額，應扣除已依稅捐稽徵法第二十四條第一項規定辦理禁止處分之
財產數額。
2.確認假扣押財產標的存在：稅捐保全承辦股接獲業務股通報，應逐
案檢視財產狀況，確認財產存在與否後，連同業務股通報相關佐證
資料併案陳核遞狀聲請假扣押簽，並於奉核後，迅即依第六點假扣
押作業程序辦理。
3.專案列管及成果回報：稅捐保全承辦股就業務股通報資料，應登錄
「可供假扣押財產通報管制簿」(如附表2)，併同「可供假扣押財
產通報表」（含甲、乙表）專案列管，並應依個案執行進度，即時
於管制簿登載處理情形備查。
六、假扣押作業程序
（一）聲請假扣押時點
各稅欠繳應納稅捐案件(含罰鍰)已合法送達且繳納期間屆滿之次日
起。
（二）作業流程
1.遞狀聲請假扣押
(1)填具「行政訴訟聲請假扣押狀」（免供擔保）（如範例1）（狀
內請求裁定准許假扣押金額計算至聲請日止），檢齊有關稅額繳
款書送達回執影本及釋明假扣押事實及理由等證明文件聲請假扣
押，向法院具狀聲請及繳納裁判費。
(2)聲請假扣押管轄法院
甲、向管轄本案之行政法院或假扣押標的所在地之地方法院行政訴
訟庭遞狀聲請。
乙、向管轄本案之行政法院具狀聲請時，倘稅額新臺幣四十萬元以
上案件向高等行政法院遞狀聲請，稅額未逾新臺幣四十萬元案
件則向地方法院行政訴訟庭遞狀聲請。
2.假扣押裁定之強制執行
(1)聲請假扣押執行
於取得法院准許對納稅義務人財產為假扣押之裁定後，應立即通
報移送執行承辦股，以人工填具「行政執行案件移送書」，並檢
附法院裁定書、義務人財產目錄及其他相關證明文件，向管轄行
政執行分署聲請執行。
(2)陳報執行情形
於聲請執行假扣押後，應填具「行政訴訟陳報狀」(如範例2)向
原聲請裁定之高等行政法院或地方法院行政訴訟庭陳報假扣押執
行情形。
(3)資料通報
對於管轄行政執行分署已執行假扣押案件，如尚在復查中者，應
通報法務科優先審理。
(4)假扣押裁定廢棄之處理
甲、納稅義務人於收到法院假扣押裁定後，提出抗告，如假扣押裁
定遭廢棄，稅捐稽徵機關得再為抗告，但法院以抗告無理由駁
回者，不得再抗告。
乙、嗣另發現納稅義務人有隱匿或移轉財產、逃避稅捐執行跡象之
新事證，稅捐稽徵機關仍得釋明理由再次聲請裁定。
(5)資料維護
實施假扣押案件，應於接獲假扣押裁定及行政執行分署假扣押執
行完成日時，應將假扣押聲請、裁定及執行之日期及文號登錄「
聲請假扣押案件清冊」（如附表3）列管備查。
七、撤銷假扣押作業
（一）要件：辦理假扣押時，所列欠稅或罰鍰有下列情形之一，且經查明
納稅義務人確無欠繳其他稅捐或罰鍰者，應予撤銷假扣押。
1.已繳清稅款。
2.已提供相當財產之擔保。
3.欠稅經更正註銷。
4.已逾法定徵收期間。
5.其他假扣押原因消滅。
（二）作業流程
1.稅捐保全承辦股應追踨查核是否符合撤銷假扣押原因，符合者，應
填具「聲請撤銷假扣押狀」(如範例3)向原聲請假扣押法院撤銷假
扣押。
2.稅捐保全承辦股於取得法院撤銷假扣押裁定後，應立即通報移送執
行承辦股，向管轄行政執行分署撤銷假扣押執行，並於撤銷假扣押
執行完成日時，通報稅捐保全承辦股登錄註記於「聲請假扣押案件
清冊」備查。
八、成果通報
稅捐保全承辦股應按季於二、五、八、十一月五日前填註「辦理（撤
銷）聲請假扣押案件成果統計表」（如附表4）併同「聲請假扣押案
件清冊」通報稅務管理科留存備查。