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歷史法規

法規名稱: 臺中市政府天然災害復建工程進度管控實施計畫
民國 103 年 01 月 21 日
圖表附件:
法規內容:

一、依據:
    依據「中央對各級地方政府重大天然災害救災經費處理辦法」、「公
    共設施災後復建工程經費審議及執行作業要點」及「災後復建工程作
    業機制改進方案」,訂定本計畫。



二、目的:
    為控管本府天然災害復建工程之執行情形,並提供相關建議及協助,
    以提升復建工程之設計、施工品質與執行效能,確保復建工程能如期
    如質完成。



三、實施範圍:
    行政院專案核定之各類天然災害災後復建經費補助專案。



四、辦理期限:
    天然災害復建工程應依下列控管期程辦理:
   (一)經費未達新臺幣1千萬元之案件,應於災後8個月內完工。
   (二)經費達新臺幣1千萬元以上未達5千萬元之案件,應於災後10個月
         內完工;無法於次年汛期前完工之案件,最遲應於次年5月31日
         前完成主體工程,及汛期間之保護措施。
   (三)經費達新臺幣5千萬元以上之案件,應依行政院公共工程委員會
        (以下簡稱行政院工程會)核定之完工期限辦理。



五、實施作法:
   (一)系統填報作業:
         1.工程主辦機關應確實登錄行政院工程會「公共工程標案管理系
           統」,相關執行進度自動匯入行政院工程會「災後復建工程經
           費審議及執行資訊系統」。
         2.發包金額達公告金額以上之標案決標後,相關資料將自動轉入
           行政院工程會「公共工程管理系統」;發包預算未達公告金額
           之標案決標後,請於3日內至上開系統新增標案。
         3.各項列管標案依執行進度於每月7日前至行政院工程會「公共
           工程管理系統」填報完畢,逾期未填報或未據實填報者,比照
           本府標案管制考核實施計畫相關規定辦理懲處。
   (二)提報本府標案督導會報檢討進度:
         為掌握各項復建工程發包、施工進度及完工情形,於本府每月召
         開之標案督導會報,就應發包未發包或進度落後達10%以上之復
         建工程,進行專案檢討,會議紀錄並副知行政院主計總處、相關
         中央主管機關及行政院工程會。
   (三)現勘抽查機制:
         為確認復建工程確實依核定地點辦理,且工程內容以恢復原使用
         功能為原則,各工程主辦機關應依下列最低抽查比率進行現勘抽
         查(現勘紀錄應副知本府研究發展考核委員會《以下簡稱研考會
          》備查);本府標案督導會報並得視需要就進度落後之案件進
         行實地查證:
         1.10件以下:全數現勘抽查。
         2.11件至20件:現勘抽查比率40%。
         3.21件至40件:現勘抽查比率30%。
         4.41件至60件:現勘抽查比率20%。
         5.61件至100件:現勘抽查比率15%。
         6.101件至500件:現勘抽查比率10%。
         上述抽查作業得併工程施工查核作業辦理。
   (四)申請工期展延:
         未能依限完工之案件,應依下列程序申請完工期限展延,並報請
         行政院工程會同意:
         1.工程主辦機關如有因不可抗力因素致未能依第四點規定期限完
           工之復建工程,應具體敘明遭遇不可抗力因素之起始日期、影
           響天數,並檢附往來公文、協調會紀錄、氣候統計資料或相關
           責任檢討等佐證資料,依行政院工程會規定格式報工程會審查。
         2.復建工程完工期限展延申請提報期限以規定期限屆滿日之次日
           起算10個工作天內送交研考會彙送行政院工程會申請展延完工
           期限,逾期或資料不全者,均不予受理。
         3.經行政院工程會審查同意展延完工期限之復建工程,如因遭遇
           不可抗力因素未能於展延期限內完工者,應依第一款及第二款
           規定再次申請展延。
    前項第一款所稱不可抗力因素,指下列情形:
    1.民眾陳情或抗爭。
    2.已在規定期限內辦理勞務標或工程標招標經流標者。
    3.因災害擴大或實際需求須變更設計,致增加工期。
    4.配合其他工程暫無法施作。
    5.天候異常。
    6.其他特殊因素。



六、獎懲機制:
    為提升復建工程執行績效,每年年度結束後,由研考會就各機關執行復
    建工程績效及內部管控等作業,依當年度災損補助情形及中央相關函文
    規定,對執行績效優良或執行不力之機關做通盤評估與檢討,適時予以
    獎勵或懲處。
    前項獎懲原則由研考會綜合考量各機關執行核定專案皆依期限提報、符
    合抽查比率且於規定完工期限提前或如期完工案件比例達90%以上者,
    嘉獎2次;80%以上者,嘉獎1次;未依上揭規定辦理者,比照本府標案管
    制考核實施計畫相關規定,每一標案連續三個月實際管考進度比預定管
    考進度落後10%以上,且可歸責於執行機關者,除有不可抗拒之特殊因素
    外,主辦人員、協辦人員及實際負責督導之單位主管各記申誡1次;連續
    落後得連續懲處,並依據「臺中市政府及所屬各機關學校公務人員平時
    獎懲案件處理原則」相關規定,擬定獎懲額度及人數,簽會人事處並陳
    請 市長核定後,行文各機關依權責辦理。