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臺中市政府主管法規共用系統

列印時間:115.02.10 02:54

法規內容

法規名稱: 臺中市政府政風處受理公益揭弊者保護法案件處理要點
公發布日: 民國 115 年 02 月 06 日
發文字號: 中市政三字第1150000995號函
法規體系: 臺中市法規/政風類/行政規則
圖表附件:
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一、為確保公益揭弊者保護法(下稱本法)之適用,落實揭弊者身分保密
    、案件受理、登錄、分案、調查及結案之程序,特訂定本處理要點。
二、本處理要點所稱之揭弊者,係指依本法向本處提出檢舉(陳情)者。
    前項揭弊者應適用之保密等程序,依檢核結果續處。
三、本處受理揭弊案件,依本法第3條、第5條、第6條第1項及第17條規定
    ,有下列各款情形之一者,依一般陳情檢舉程序辦理,不適用本法相
    關程序:
    (一)揭弊者未具名。
    (二)明顯未具公部門或準公部門身分關係。
    (三)具有本法第6條第1項及第17條排除適用之事項。
四、受理案件之方式包括現場、電話、書面、電子郵件及他機關移轉案件
    。各受理方式之處理程序如下:
    (一)現場及電話受理:
           1、確認身分適格
             (1)受理案件時,初判揭弊者有適用本法之可能,且揭弊者
                同意適用本法之規定者,應請揭弊者填寫「受理公益揭
                弊者保護法案件檢核身分適格事項表」(下稱身分適格
                表),並依本處理要點規定續處。
             (2)現場受理時,應使揭弊者在身分適格表簽章;電話受理
                時以朗讀內容之方式予揭弊者回答,並載明「本件為電
                話檢舉,內容以朗讀之方式詢答並經揭弊者確認」。
           2、真實檢舉紀錄製作
             (1)現場受理者,應於適當場所進行訪談並採隔離措施,全
                程連續錄音或錄影製作真實檢舉紀錄,錄音或錄影檔需
                燒錄成光碟附卷。
             (2)電話受理者,全程錄音並製作真實檢舉紀錄,錄音檔需
                燒錄成光碟附卷。
             (3)真實檢舉紀錄應記載揭弊者及被揭弊者身分、事件發生
                時間、地點及具體行為方式,並確認揭弊者有無本法第
                18條不得領取揭弊獎金之條件。
           3、化名檢舉紀錄製作
             (1)對揭弊者製作相關檢舉紀錄時,除揭弊者依本法第16條
                第4項表示放棄保密措施外,經揭弊者請求以代號製作
                筆錄或文書時,應請揭弊者至現場製作「真實檢舉紀錄
                」,並另製作「化名檢舉紀錄」、「化名與真實年籍對
                照表」及「受理揭弊案件真實年籍對照表(信封封面)」
                等。
             (2)如揭弊者依本法第16條第4項放棄保密措施,應使其簽
                署「放棄保密措施同意書」,如為非現場受理案件,僅
                能以電話與其聯繫者,應全程錄音並製作「公務電話紀
                錄」,錄音檔需燒錄成光碟附卷。
             (3)於筆錄或各項文書中隱蔽揭弊者之姓名、性別、出生年
                月日、住居所、身分證明文件編號或其他得以直接或間
                接方式識別其個人之資料;檢舉內容亦應去識別化,不
                得使揭弊者身分可得被特定。
             (4)受理人員應將化名與真實年籍對照表以信封袋彌封,並
                於信封封面浮貼受理揭弊案件真實年籍對照表(信封封
                面)後,於封口加蓋職章。
    (二)書面、電子郵件、上級政風機構及他機關移轉案件:
          有關書面、電子郵件、上級政風機構及他機關移轉案件,其初
          判案件性質程序依本注意事項第5點辦理。
五、本處於分文註記轄區承辦人員時,依本法之規定初判案件為疑似揭弊
    案件者,均應以公益揭弊者保護法案件分文袋(下稱分文袋)彌封,   
    並在封面加註「本案為疑似揭弊案件」。
    本處總收文人員接收分文袋後,不得開拆,取號分案後交由單位專責
    人員登錄。
六、單位專責人員應依分文袋封面顯示資訊登錄於案件總登記簿,並於登
    記簿中註記係屬揭弊案件或疑似揭弊案件,俾依本法第6條第1項及第
    2項規定寄發受理及調查結果通知。
    案件受理調查後,如認非屬揭弊案件,應簽奉處長或其授權人員同意
    將該案解列。
七、承辦人員接獲蓋有「本案為疑似揭弊案件」之分文袋或於檢視案件時
    ,認應有適用本法時,應踐行下列程序:
    (一)依「辦理公益揭弊者保護法案件初核表」(下稱初核表)進行
          初核,初核結果係勾選「揭弊案件」或「疑為揭弊案件」之案
          件,於機關內部陳核時,應以公益揭弊者保護法案件送文袋密
          封後逐級陳核,並簽奉處長或其授權人員核定同意。
    (二)承辦人員依本法第6條第1項規定,自受理日起20日內通知揭弊
          者已受理案件,至遲應於揭弊者促請辦理後10日內補行通知。
    (三)經核定屬適用本法之案件,應依下列程序辦理:
           1、揭弊或疑為揭弊案件如非本處權責:
              於簽辦後應依本法第4條第4項規定,將案件以密件雙封套
              移送至權責機關。內封套須註記「本案為揭弊案件,應由
              有權人員或經指定人員拆封,並請注意保密規定」等文字
              ,移轉案件應以分繕公文或另行單獨通知揭弊者案件業經
              移轉。
           2、揭弊或疑為揭弊案件如屬本處權責:
              案件應於受理日起6個月內以揭弊者指定之方式將調查結
              果通知揭弊者,如未於前開期限內辦理完畢仍應通知,至
              遲應於揭弊者促請辦理後10日內通知。
八、本處理要點規定之通知程序如下:
    (一)以公文方式通知時,應注意保密程序,採密件雙封套郵寄,且
          不得使用具有機關名稱之封套。
    (二)以電話通知時,應作成電話紀錄並全程錄音,將錄音檔燒錄成
          光碟附卷歸檔。
    (三)以電子郵件通知時,應將通知公文掃描後,設定密碼以夾帶附
          件方式傳送予揭弊者。該案除揭弊者依本法第16條第4項表示
          放棄保密措施外,列印附卷之電子郵件紙本應將可得辨識揭弊
          者身分之收件人或其他欄位資訊加以隱蔽。
    (四)揭弊者依本法第16條第1項規定,以代號製作筆錄或文書者,
          其通知程序適用本處理要點第4點第1項第3款第3目規定。
九、本處理要點於公益揭弊者保護法施行細則發布施行後,依其規定及實
    務需要,適時修正。
資料來源:臺中市政府主管法規共用系統