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一、臺中市政府法制局(以下簡稱法制局）為建構法制局健康友善之職場
環境與辦理員工職場霸凌防治申訴及調查處理，特依公務人員執行職
務安全及衛生防護辦法（以下簡稱安衛辦法）第三十九條規定訂定本
要點。 |
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二、本要點所稱職場霸凌，指法制局人員於職務上假借權勢或機會，逾越
職務上必要合理範圍，持續以威脅、冒犯、歧視、侮辱、孤立言行或
其他方式，造成敵意性、脅迫性或冒犯性之不友善工作環境，致法制
局員工身心健康遭受危害。但情節重大者，不以持續發生為必要。
職場霸凌行為情節輕重之判斷，應審酌下列因素：
(一)對被霸凌者造成身心侵害之程度。
(二)對被霸凌者侵害行為之次數、頻率、行為手段、重複違犯及其他
相關因素。
(三)對被霸凌者之侵害行為應受責難程度，包括故意、悔改有據及其
他相關因素。 |
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三、法制局設法制局公務人員安全及衛生防護委員會（以下簡稱防護委員
會）處理職場霸凌申訴案件，並公開揭示職場霸凌之申訴專責單位及
管道。
(一)專責單位：公務人員及約聘僱人員專責單位為人事室、適用勞動
基準法人員專責單位為秘書室。
(二)專線電話：(○四)二二二八九一一一分機二三○五○。
(三)傳真號碼：(○四)二二五四九一二○。
(四)電子信箱：tclabpersonnel@taichung.gov.tw。 |
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四、法制局員工遭受職場霸凌，得以書面、言詞或電子郵件向法制局提出
申訴。但被申訴人為法制局局長時，應向臺中市政府(以下簡稱本府)
提出申訴。
(一)以書面提出申訴者，申訴人或其委任代理人應填具申訴書（如附
件一），另代理人應提出委任書（如附件二）。
(二)以言詞或電子郵件申訴者，受理時應作成書面紀錄，向申訴人或
其代理人朗讀或使其閱覽，確認內容無誤，由其簽名或蓋章。
前項提起申訴之期限，依下列規定辦理：
(一)被申訴人屬非具權勢地位者，自職場霸凌行為終了時起，逾三年
者，不予受理。
(二)被申訴人屬具權勢地位者，自職場霸凌行為終了時起，逾五年
者，不予受理。
法制局接獲職場霸凌之申訴時，應即通知本府。 |
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五、法制局應於接獲申訴之日起十日內，召開防護委員會會議，決定是否
受理，並以書面通知申訴人是否受理；無從通知者，免予通知；不受
理者，應於書面通知內敘明理由，並副知本府。
職場霸凌之申訴有下列情形之一者，法制局應不予受理：
(一)非屬公務人員保障法及安衛辦法所稱職場霸凌事項。
(二)無具體之內容。
(三)申訴人未具真實姓名或足以識別其身分之資訊。
(四)同一事件已不受理或已作成終局實體處理。
(五)申訴事件已撤回申訴（如附件三）。
(六)已逾申訴期限。
前項第五款規定之撤回申訴，法制局認有必要者，得本於職權繼續調
查處理。
申訴案件如屬職場霸凌以外之其他不法侵害事故，應於書面通知內一
併通知申訴人將改依安衛辦法第二十八條至第三十條規定處理，並簽
陳局長指定專責人員啟動相關行政調查作業及採取適當措施。 |
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六、防護委員會受理申訴之日起，應於一個月內組成調查小組進行調查。
前項調查小組成員至少三人，任一性別比例不得少於三分之一；外部
成員不得少於二分之一。 |
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七、參與職場霸凌申訴案件之調查及處理人員之迴避，應依行政程序法第
三十二條及第三十三條規定辦理，如有應自行迴避而不迴避者，防護
委員會應命其迴避。 |
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八、法制局於知悉職場霸凌之情形，或至遲自申訴人提起申訴時起，應採
取下列立即有效之糾正及補救措施：
(一)因接獲申訴而知悉時：
1、採行避免申訴人受職場霸凌情形再度發生之措施。
2、視申訴人需求及案件情節，提供相關諮詢或必要之協助及保
護措施。
3、對被申訴人為適當之處理。
(二)非因前款情形而知悉時：
1、就相關事實進行必要之釐清。
2、依被霸凌者意願，協助其提起申訴。
3、依被霸凌者意願，提供相關諮詢或必要之協助及保護措施。
4、適度調整工作內容或辦公場所。
職場霸凌行為人涉及不法侵害，且情節重大者，於進行調查期間有先
行調整職務之必要時，法制局得依相關法令規定調整之。 |
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九、調查小組進行調查時，應超然獨立，秉持客觀、公正及專業之原則，
給予申訴人、被申訴人陳述意見機會，並依下列規定辦理：
(一)訪談申訴人、被申訴人及相關人員時，調查小組應全程錄音或錄
影；受訪談者不得自行錄音或錄影。
(二)申訴人、被申訴人及相關人員應配合調查小組之調查，並提供相
關文件、資料或陳述意見。
(三)就涉及調查之特殊專業、鑑定及其他相關事項，得諮詢其他機關
（構）、法人、團體或專業人員。
調查小組人員及參與調查或處理職場霸凌事件之人員就申訴人、被申
訴人、協助調查之人之姓名及其他足以辨識身分之資料，應予保密，
違者按情節輕重予以懲處。 |
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十、調查小組應於召開第一次會議之日起二個月內完成調查報告；必要
時，得延長一個月，法制局並應通知申訴人及被申訴人。
前項調查報告應送防護委員會，其內容應包括下列事項：
(一)申訴人之申訴要旨。
(二)調查歷程，包括日期及對象。
(三)申訴人、被申訴人及相關人員陳述之重點。
(四)事實認定及理由，包括證人與相關人員陳述之重點、相關物證之
查驗。
(五)處理建議。
申訴人或被申訴人無正當理由拒絕配合調查，經調查小組通知限期配
合調查，屆期仍未配合者，調查小組得不待其陳述，逕行作成調查報
告。 |
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十一、防護委員會應依調查結果，至遲於調查報告完成日起一個月內，為
職場霸凌申訴成立與否之決定，並將決定結果交由法制局以書面載
明理由通知申訴人及被申訴人。
調查報告及申訴成立與否之決定，應於決定作成日起七日內併同職
場霸凌處理程序檢核表，函送本府備查。 |
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十二、法制局應依決定結果，檢討相關人員責任、懲處及研提改善作為，
並副知本府。
申訴案件經調查屬實決定成立者，法制局應視情節輕重，對被申訴
人為適當之懲處、調整職務或其他適當處理，並予以追蹤、考核及
監督，避免再度職場霸凌或報復情事發生；決定不成立者，仍應審
酌處理建議，為必要之處理。
申訴案件經調查證實申訴人有濫訴或誣告之事實者，亦得審酌處理
建議，依公務員服務法、公務人員考績法相關規定追究責任或為其
他適當處理。
當事人對申訴決定不服時，得按其身分依適用法令提起救濟。 |
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十三、法制局不得對職場霸凌案件中申訴、作證、提供協助或相關人員為
不當之差別待遇。
前項不當之差別待遇指解僱、降調或其他損害其依法所應享有之權
益等作為。 |
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十四、法制局應將職場霸凌申訴案件處理及檢討改善情形，於適當場合進
行公開宣導，並應持續協助與關懷個案後續情形，得視當事人需
要，透過員工協助方案（含諮商輔導）等機制，協助轉介相關專業
機構。 |
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十五、法制局應舉辦或鼓勵人員參加相關教育訓練。 |
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十六、防護委員會及調查小組所需經費由法制局相關預算項下支應。 |