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法規內容

法規名稱: 臺中市重大災害罹難者遺體處理作業要點
公發布日: 民國 100 年 02 月 01 日
修正日期: 民國 105 年 10 月 24 日
發文字號: 中市生綜字第1050226085號 函
法規體系: 臺中市法規/民政類/行政規則
圖表附件:
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一、臺中市政府為辦理轄區內重大災害發生致有罹難者時,罹難者遺體相
    關處理事宜,特訂定本要點。
二、本要點之主管機關為本府,執行機關為本府各業務機關,其權責劃分
    如下:
   (一)臺中市政府民政局(以下簡稱民政局):督導公立殯葬事宜。
   (二)臺中市政府社會局:辦理罹難者家(親)屬救助事宜。
   (三)臺中市政府消防局:辦理災害現場人命救助,遇有罹難者即通
         報警察機關。
   (四)臺中市政府警察局(以下簡稱警察局):辦理災害現場秩序維持、
         保全證據、通知家(親)屬、協助遺體相驗及罹難者身分確認事
         宜。
   (五)臺中市政府衛生局:辦理臨時遺體安置場所防疫事宜。
   (六)臺中市政府環保局:辦理臨時遺體安置場所消毒事宜。
   (七)臺中市生命禮儀管理處(以下簡稱生命禮儀處):
         1.聯繫所屬殯葬設施整備遺體存放及火化設備,規劃設置臨時遺
           體安置場所,調度屍袋及冰櫃等物資。
         2.督導殯葬禮儀服務業者妥為處理遺體搬運、衛生維護及協助安
           置等事宜。
         3.安排並辦理遺體火化事宜。
         4.統計死亡人數,製作罹難者名單清冊。
         5.規劃辦理聯合奠祭,協助無力辦理殮葬之家(親)屬殯葬等事
           宜。
三、本要點所稱重大災害,指地震、颱風、道路坍方中斷或其他經民政局
    認定之災害。
四、臺中市轄區內發生地震災害致有罹難者,其遺體依下列作業程序處理
    (流程圖如附圖):
   (一)前置作業。
   (二)初步處理及通報。
   (三)遺體相驗認領。
   (四)遺體安置。
   (五)遺體火化。
五、前點第一款前置作業程序如下:
   (一)警察局應即派員前往遺體停放處所作初步調查後,報請臺灣臺中
         地方法院檢察署辦理遺體相驗事宜。
   (二)生命禮儀處應辦理公立殯葬設施整備及運用,視需要設置臨時遺
         體安置場所,安排遺體火化,並督導民間合法業者協助辦理運送
         、安置遺體等事宜。
六、第四點第二款初步處理及通報程序如下:
   (一)最先到達處理之機關如發現遺體需儘量保持現場完整,並即通報
         本府警察局。
   (二)處理之機關應先將遺體裝入屍袋,並移至安全處所。
   (三)發現災害嚴重致有大量罹難者時,應即刻通報生命禮儀處。
七、第四點第三款遺體相驗認領程序如下:
   (一)警察局應詳細檢查、照相及紀錄罹難者之性別、面貌、身體特徵
         、衣著服飾、遺留物及攜帶物品文件等,將遺物編號置入證物袋
         ,填列明細表,迅即通知其家(親)屬,配合檢察官相驗後,協
         助家屬處理遺體及遺物。如罹難者無家(親)屬或家(親)屬所
         在不明或家(親)屬不願出面處理時,得準用臺中市處理無名屍
         體自治條例規定辦理。
   (二)如罹難者為外籍人士,應循警政及災防系統通報外交部轉通報該
         國駐臺外交機構;如罹難者為大陸地區人民或香港、澳門居民,
         應通報行政院大陸委員會。
   (三)如為無法確認身分之遺體,應依臺中市處理無名屍體自治條例規
         定辦理。其中去氧核醣核酸(DNA)檢體及體質人類學鑑定(含
         牙齒)相關檢體,經採集後送法務部法醫研究所檢驗建檔。
   (四)警察局依法處理遺體程序完結後,除經家(親)屬認領,自行委
         託殯葬禮儀服務業者承攬服務外,應即通知生命禮儀處辦理運送
         、安置遺體事宜,不得擅自轉介或縱容殯葬禮儀服務業者逕行提
         供服務。
八、第四點第四款遺體安置程序如下:
   (一)生命禮儀處應聯繫所屬殯葬設施,就遺體存放及火化設備先予整
         備,請所屬殯儀館或督導民間合法業者協助辦理運送、安置遺體
         事宜;必要時,得聯繫鄰近直轄市、縣(市)殯葬主管機關協助
         辦理。
   (二)如為災害嚴重或災害現場位處偏僻等情形,生命禮儀處必要時得
         設置臨時遺體安置場所,調度屍袋及冰櫃等物資,向鄰近縣(市)
         殯葬主管機關請求支援,如仍無法處理應通報內政部協調其他直
         轄市、縣(市)政府協助。殯葬主管機關得視遺體安置處理情況
         撤除臨時遺體安置場所,並由衛生環保機關確實進行該場所消毒
         防疫事宜。
   (三)生命禮儀處應督導殯葬禮儀服務業者將遺體妥為搬運、衛生維護
         ,置入棺木、存放冰櫃或裝入屍袋,遺體裝入屍袋內須放置乾冰
         ,並即時移送殯儀館或臨時遺體安置場所冰存,並將罹難者編號
         列冊,俾供辨識認領。
   (四)生命禮儀處應統計死亡人數,就罹難者及其認領家屬之基本資料
         ,製作罹難者名單清冊,並妥為保存。
九、第四點第五款遺體火化作業程序如下:
   (一)生命禮儀處應儘速安排並即時辦理遺體火化事宜。
   (二)生命禮儀處得協調私立火化場辦理遺體火化事宜;必要時,得聯
         繫鄰近縣(市)殯葬主管機關協助辦理,如仍無法處理應通報內
         政部協調其他直轄市、縣(市)政府協助。
十、罹難者奠祭及殮葬事項如下:
   (一)為災害嚴重、公共衛生防疫或加速遺體處理作業流程等情形之需
         要,生命禮儀處得適時規劃辦理聯合奠祭、火化後安置於骨灰
        (骸)存放設施等事宜。
   (二)有家(親)屬無力辦理殮葬情事,民政局、生命禮儀處應依臺中
         市殯葬管理自治條例積極協助,並通知臺中市政府社會局辦理其
         救助事宜。