| 參、預算執行 |
| 甲、預算控制 |
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十三、各機關歲入預算應依法切實收納，其中有出售市有財產及股票者，
如市價高於預算時，應依市價出售；所有預算內之超收及預算外之
收入應一律解庫，不得逕行坐抵或挪移墊用。
前項已收得確定為歲入之款項，不得以預收款、代收款、暫收款等
科目列帳。 |
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十四、各機關歲出預算以特定收入為財源於預算內註明收支併列或撥充特
定支出者，其歲出預算之執行，應視歲入實收情形，嚴加控制，該
特定收入如有超收，除報奉本府核准外，不得超支；如有短收，其
支出以已實現之收入數為限。 |
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十五、各機關執行之各項計畫如奉核可停辦或裁併、緊縮，其原列經費或
賸餘經費應即停支或減支，不得移用。 |
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十六、為加強預算之執行，避免發生進度嚴重落後及經費鉅額保留，所列
計畫於編定預算案後，應依下列原則先進行相關籌劃作業之安排：
(一)延續性計畫應切實依照原定分年進度辦理，以前年度執行結果如
有進度落後情形，應積極檢討改善。
(二)委託其他機關、人民團體、學術團體、教育文化事業機構等委辦
事項，應依臺中市政府訂定之委託研究計畫管理相關規定辦理；
除特殊情形陳由機關首長核准外，應於年度開始六個月內完成簽
約手續。
(三)所需土地如須向有關機關辦理撥用者，應於年度開始六個月內完
成撥用手續；如須向民間徵購者，應事先擬訂徵購進度，並即刻
進行徵購作業，舉行說明會或協調會，或與土地所有人進行洽商。
(四)需新增或租約到期繼續租用辦公廳舍，應先洽財政局確無適用房
舍後，始得依規定辦理租用。
(五)一般設備應依計畫期程完成訂購手續。
(六)房屋建築等一般營繕工程應擬訂工程實施計畫時程，依計畫期程
完成細部設計，申請建築執照，開始辦理發包。
(七)公共工程計畫應擬訂工程實施計畫時程，妥善研訂分標及招標策
略，依計畫期程完成設計並開始辦理發包，其可分段或分項辦理
發包者，並宜分開辦理同時進行。 |
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十七、各機關應切實依「行政機關貫徹十項革新要求實施要點」規定執行
，並本撙節原則支用經費，充分運用現有人力；各種文件印刷，應
以實用為主，力避豪華精美，各種慶典，不得舖張；不得辦理非必
要之禮品採購及聯誼餐敘；確有必要辦理之訓練、考察、研討會，
應儘量節省，以避免有浪費、消化預算之情事。 |
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十八、各機關有關員工待遇、福利、獎金、加班值班費、兼職費及國內外
出差旅費等給與事項，應由各相關權責單位依照行政院訂頒之「各
機關員工待遇給與相關事項預算執行之權責分工表」嚴格審核，其
執行標準並應依有關規定辦理。 |
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十九、各機關編列之特別費及文康活動費，應切實依行政院頒標準及支用
規定覈實辦理，不得超支；依法律、契約編列之債務費、房屋租金
不得移作他用。
工程發包節餘款，除符合原工作計畫用途，並經專案報奉本府核准
外，一律不得動支。 |
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二十、各機關對民間團體及個人之補(捐)助，應依「臺中市政府各機關對
民間團體補(捐)助經費處理原則」之規定，按補(捐)助事項性質，
訂定明確、合理及公開之相關補助作業規範，報請主管機關核定。
各主管機關對所屬機關辦理前項補(捐)助業務，應訂定管考規定，
並切實督導考核。 |
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二十一、各項公共工程及建築計畫之調整，應依下列規定修正後據以執行：
(一)各機關因事實需要，有變更設計或計畫內容修正，而該項調整
並不違背或降低原計畫預定目標、效益及功能，且其變更經費
可在原核定工程總經費及當年度相關預算內支應者，除原核定
工程總經費在新臺幣五千萬元以上者，應報由各該主管機關依
權責從嚴審查核定外，其餘均由各機關首長審查核定。
(二)各機關變更設計或計畫內容修正，遇有工程總經費超過原核定
數額者、或其變更經費無法在當年度相關預算內勻支者、或時
程延緩者、或經主管機關認定屬重大變更者，均應專案報本府
核定。 |
| 乙、科目流用 |
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二十二、單位預算機關除法定由本府統籌支撥之科目及第一預備金外，各
工作計畫（無工作計畫者，為業務計畫）科目間之經費不得互相
流用。 |
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二十三、單位預算機關內同一工作計畫之分支計畫或用途別科目經費遇有
經費不足，得由其他有賸餘之分支計畫或用途別科目依下列規定
辦理流用：
(一)資本門預算不得流用至經常門，經常門得流用至資本門。
(二)各計畫科目內之人事費，不得自其他用途別科目流入，如有賸
餘亦不得流出。
(三)加班值班費除不休假加班費外，不得自人事費其他科目流入。
(四)特別費除經本府於年度進行中核准調整者外，不得流入。
(五)獎補助費、稅捐及規費，非經本府核准，不得流出。
(六)除第二、三款之規定外，其餘各一級（不含二級以下）用途別
科目間之流用，其流入數額不得超過原分配預算數額百分之二
十，流出數額不得超過原分配預算數額百分之三十，其申請流
用時應敘明理由，填具經費流用情形表，報由主管機關核定後
始得辦理。各機關應於六月底及年度終了後二星期內依規定檢
附已核定之經費流用情形表，併入六月及十二月份會計報告分
送主管機關、審計處、財政局及主計處。 |
| 丙、預備金動支及預算追加 |
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二十四、各機關執行歲出分配預算遇經費不足時，得報經主管機關核准動
支該機關單位預算之第一預備金。但經市議會刪除或刪減之預算
項目與金額、所有超過統一規定標準及不合法令規定、非屬絕對
需要之支出，不得動支。 |
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二十五、各機關申請動支第一預備金時，應依規定填具「動支第一預備金
數額表」及「歲出計畫說明提要與各項費用明細表」，敘明原因
及需求情形，陳報主管機關切實審查核定(主管機關、本府直屬機
關及各區公所，仍自行核定動支本機關第一預備金)，前經主管機
關核定後，應轉送至主計處。
主計處除經查核與前點規定不符外，應予備查，並函知主管機關
與原申請機關，及副知審計處與財政局。 |
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二十六、各機關有合於預算法第七十條各款情事者，經檢討年度預算相關
經費確實無法容納，得敘明原因、需求情形及依據條款，於完成
內部審核程序並報經主管機關審核確為業務必需及符合規定後，
陳報本府申請動支第二預備金。
前項經本府同意辦理之案件，各機關應依規定程序確實積極辦理
，於經費實際需用數額確定後，營繕工程至遲於簽奉核准日起三
個月內，其餘項目至遲於簽奉核准日起二個月內，檢附「動支第
二預備金數額表」及「歲出計畫說明提要與各項費用明細表」，
陳報主管機關轉送主計處秉辦府函核定，並由主計處函知主管機
關與申請動支機關，及副知審計處與財政局，其每筆金額超過新
臺幣五千萬元者，除緊急災害外，本府應先函送市議會備查，再
通知申請機關。如逾前開申請分配期限則視同註銷，又該註銷項
目如須續予動支，則應另案報核。 |
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二十七、各機關申請動支第二預備金時，應衡酌執行能力，避免於年度結
束申請保留，並應避免每年以相同事由申請動支第二預備金。
市議會審議刪除或刪減之預算項目與金額不得動支第二預備金。
但法定經費或經市議會同意者，不在此限。 |
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二十八、第二預備金經核准動支後，應按原核定用途支用，不得移作他用。 |
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二十九、各機關依預算法第七十九條規定提出辦理追加歲出預算之申請時
，應敘明原因及需求情形，陳報主管機關報請本府核准辦理追加
歲出預算。其追加預算所需經費，應儘先在本單位預算內，統籌
設法追減一部分經費充作財源。無法自行籌措，必須另行追加歲
入預算者，應先洽財政局籌妥財源，始得辦理追加歲出預算。
前項請求追加預算應註明合於預算法第七十九條何款之規定，在
未完成法定程序前，除依「各級地方政府墊付款處理要點」辦理
外，一律不得先行支應。 |
| 丁、預算保留 |
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三十、會計年度終了，各機關本年度或以前年度歲入款項，已發生（含已
開立處分書或裁決書）而尚未收得之收入，應切實查明，據實簽報
機關首長核准後，轉入下年度列為以前年度應收款；其餘經簽奉本
府核准保留於以後年度繼續收得之款項，應轉入下年度列為以前年
度應收保留款。
前項應收款、應收保留款應檢附歲入預算保留明細表逕送財政局。
會計年度終了，各機關對於歲出已發生尚未清償之債務、契約責任
或繼續經費須轉入下年度者，無論本年度或以前年度，均應依規定
填具保留申請表，檢附證明文件，陳送主管機關，主管機關確實負
責審核後，層轉本府核定，奉核定後始得轉入下年度辦理。
本府核定之預算保留，歲入保留由財政局函知各該主管機關與原編
送機關，副知審計處與主計處，歲出保留部分由主計處函知各該主
管機關與原編送機關，副知審計處與財政局。
前項歲出保留款不得申請變更用途，亦不得互相移用。 |
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三十一、各機關於接獲保留核定後，應即據以填具歲入、歲出保留分配表
（歲入部分應連同自動轉入下年度之應收款），函送主管機關核
轉主計處核定，其通知程序與申請預算保留相同。 |
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三十二、各機關歲出款項之保留在未經核定前，如有依契約或規定必須於
一定期間內支付者，得在原申請保留年度科目經費內，經機關首
長或其授權人員核准後，先行暫付，俟保留申請與分配核定後，
再行辦理轉正；如申請之保留案件未奉准，或僅部分核准者，其
已支付或溢付之款項，應由各機關負責收回。 |
| 戊、中央各機關核定補助款之執行 |
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三十三、各機關個別向中央政府所屬各機關申請補助款及其核定情形，應
知會其會計單位，及副知主計處、財政局，並依主計處之通知填
送相關計畫及金額資料，由主計處彙送市議會參考。 |
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三十四、中央核定之補助款，各機關未及納入預算者，得依下列規定辦理：
(一)因應中央對直轄市及縣（市）政府補助辦法第二十條各款所定
事項，且經中央政府各主管機關同意之補助款，得以代收代付
方式執行，並編製「中央補助款代收代付明細表」，以附表方
式列入當年度決算。
(二)非屬前款所訂之補助款，依行政院頒訂「各級地方政府墊付款
處理要點」之規定，應先專案送請市議會同意後，始得支用。
但補助經費若需本府相對分攤配合款，除已事先籌妥配合款經
費者外，其需併同辦理追加預算者，仍須循市議會預算審議程
序完成後始得動支，其程序與追加預算相同。
前項墊付款應先報奉本府同意，提送市政會議後，再專案送請市議
會審議。其於提送市政會議及市議會時應副知財政局及主計處，並
於支用當年度辦理追加預算或特別預算，進行帳務轉正，如未及於
當年度辦理者，至遲應於次一年度總預算、追加預算或特別預算予
以納入，並進行帳務轉正。 |
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三十五、各機關執行中央補助款之各項計畫經費，應切實依中央核定計畫
及「中央對直轄市、縣市政府一般性與專案補助款編列及執行應
行注意事項」辦理，定期或隨時檢討補助計畫執行進度與效益，
執行結果如有賸餘，賸餘款應照數或按中央補助比率退還原補助
機關，並應於年度決算後，就計畫進度、成果及經費支用情形函
報行政院。但中央政府另有規定者，從其規定。 |
| 已、災害防救經費之執行 |
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三十六、各機關預算所列災害防救之經費不得移作他用。災害防救所需之
經費應優先於各單位原列預算相關經費內覈實支付。如原列預算
不敷支應或無相關經費可供勻支，且屬中央對各級地方政府支用
災害準備金審查原則所定支用範圍者，得專案報府動支總預算「
災害準備金」。
前項動支災害準備金案件經本府同意後，應積極依規定程序辦理
，於經費實際需用數額確定後，檢附簽案影本連同動支數額表及
各項費用明細表函報本府核定，並由財政局函知主管機關、原編
送機關、審計處及主計處。 |
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三十七、各機關依前點辦理後，如仍有不敷支應災害發生時之應變措施及
災後之復建經費，得依災害防救法第四十三條及其施行細則第十
九條規定，調整當年度收支支應。 |
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三十八、各機關符合前點調整收支移緩濟急之辦理順序及程序如下：
(一)由機關首長核定後，在原列與災害發生應變措施及災後復原
重建等相關科目經費覈實支應。
(二)由機關首長核定後，在原列預算範圍內檢討調整覈實支應。
(三)經前二款調整後，仍有不足之經費依下列方式辦理：
1.屬公共設施復建工程，應依公共設施災後復建工程經費審議作
業要點提供相關資料報府彙案向行政院申請補助款。
2.屬中央各機關可補助項目，由各機關個別向中央各機關申請補
助，並副知財政局及主計處。
(四)第一款及第二款於奉准後，應修改歲出分配預算，並加編具
歲出預算調整表。但為爭取時效，未完成修改歲出預算分配
程序前，得在原列預算範圍內，依重大天然災害搶救復建經
費簡化會計手續處理要點，經機關首長核准後，先行暫付。 |