臺中市(以下簡稱本市)為臺灣中部經濟發展重心，經濟環境亦朝向開放及多元化發展，工商業國際化與自由化趨勢愈趨明顯。

依據經濟部中小企業處《2014年中小企業白皮書》，本市中小企業涵蓋百分之九十八以上的企業總數；另依據本市一○四年二月統計月報，本市青年占本市總人口達百分之七十五以上，顯示中小企業、青年是帶動本市經濟繁榮的基石及支撐本市景氣的主要命脈。

為優先照顧中小企業、青年，本自治條例提供創新研發費用補助、融資貸款信用保證等獎勵項目，以營造本市成為中小企業及青年創意、創業友善環境。

為鼓勵企業創造營業收入，或於本市設置營運總部，本自治條例提供房屋稅、地價稅補貼等獎勵項目，以打造本市總部經濟。

本市為精密機械、工具機、光電、自行車、木工機械、航太等產業群聚，具有發展展覽市場基礎。為發展會展產業，對於產業於本市舉辦會展活動者，本自治條例提供會展活動補助，以促進會展產業發展及國際行銷。

另配合本市產業發展策略，主管機關得投資重要事業或計畫，以提升產業效益或改善本市產業結構。

為促進本市遲緩發展地區整體規劃發展，活化土地利用，發展基礎建設，特制定策略性發展地區產業發展相關條文。綜上，擬具「臺中市產業發展自治條例」，其要點如下：

一、   揭示本自治條例之立法宗旨。（第一條）

二、   明定本自治條例之主管機關。（第二條）

三、   明定本自治條例之用詞定義。（第三條）

四、   明定主管機關相關應辦事項。（第四條）

五、   明定主管機關得運用補助方式，鼓勵產業研發創新。（第五條）

六、   明定主管機關得運用補貼房屋稅、地價稅方式，鼓勵產業新增營業額或於本市設置營運總部。（第六條）

七、   明定主管機關得協助企業取得貸款信用保證。（第七條）

八、   明定主管機關得補助於本市辦理會展活動。（第八條）

九、   明定主管機關得投資重要事業或計畫。（第九條）

十、   明定臺中市產業發展基金之設置依據及設立宗旨。（第十條）

十一、   揭示主管機關應促進策略性發展地區產業發展之宗旨。（第十一條）

十二、   明定臺中市策略性發展地區產業發展基金之設置依據及設立宗旨。（第十二條）

十三、   明定主管機關得適時辦理產經現況與趨勢調查。（第十三條）

十四、   明定受獎勵、補助、補貼、貸款、投資者，如違反法令規定者，得撤銷或廢止原核准。（第十四條）

十五、   明定規避、妨礙或拒絕本市產經發展現況與趨勢調查者，相關處罰規定。（第十五條）

十六、   授權主管機關訂定申請獎勵、補助、補貼、貸款、投資之資格條件、應備文件、審核程序及其他應遵行事項。（第十六條）

十七、   明定主管機關得設置單一服務窗口提供相關諮詢、申請獎補助或協助排除投資障礙。（第十七條）

十八、   明定本條例之施行日期。（第十八條）