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法規內容

法規名稱: 臺中市神岡區公所對民間團體及個人補(捐)助作業規範
公發布日: 民國 106 年 10 月 06 日
修正日期: 民國 107 年 03 月 23 日
發文字號: 神區秘字第1070005246號 函
法規體系: 臺中市法規/區公所及二級機關等類/臺中市各區公所
圖表附件:
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一、依據:臺中市政府各機關對民間團體及個人補(捐)助經費處理原則第
    三點規定辦理。
二、目的:臺中市神岡區公所(以下簡稱本所)為規範對民間團體及個人之
    補(捐)助案件經費支用情形之考核、管制,俾提升補助業務效益,有
    效配置政府有限資源,特訂定本作業規範。
三、補助對象:臺中市神岡區(以下簡稱本區)轄內經政府立(備)案之民間
    團體及個人。
四、補助標準:
    (一)補(捐)助經費不得為對個人舉辦活動之贊助,或以定額分配方式
        辦理。
    (二)對於同一民間團體及個人之補(捐)助金額,每一年度不得超過新
        臺幣二萬元。
    (三)對於下列民間團體之補(捐)助不適用前款之規定:
        1.依法令規定接受各機關委託、協助或代為辦理其應辦業務之民
          間團體。
        2.依法並經主管機關許可設立之工會(包括總工會、職業工會)、
          農會、漁會、水利會、同業公會、體育會(含單項運動委員會)
          或申請補助之計畫具公益性質之教育、文化、社會福利團體。
        3.配合中央政府或臺中市政府各機關補助計畫所補助之民間團體
          。
        4.依據臺中市公立殯葬設施回饋地方自治條例及臺中市垃圾處理
          場所回饋地方自治條例辦理計畫之受補助團體。
五、經費之用途或使用範圍:
        (一)對民間團體之補(捐)助以舉辦彰顯地方特色之藝術、體育、
            人文、觀摩、研習、訓練或公益推廣並協助政令宣導之義務
            性活動為原則,但對社會福利團體之補(捐)助不在此限。
        (二)舉辦聯誼性質活動或例行性會議不予補(捐)助。
六、申請程序及應備文件:申請補(捐)助應於計畫執行前,檢附下列文件
    向本所提出申請,經本所審核後,始得補(捐)助經費。
    (一)申請函。
    (二)申請補(捐)助計畫書,並敘明經費內容;若同一案件向二個以上
        機關提出申請補(捐)助,應列明全部經費內容與向各機關申請補
        (捐)助之項目及金額,送各機關審核。如有特殊情形須變更計畫
        者,應報請各機關核准後始可辦理。如有隱匿不實或造假情事,
        應撤銷該補(捐)助案件,並收回已撥付款項。
    (三)前項計畫書至少應列明下列事項:
        1.計畫名稱。
        2.計畫緣由(宗旨、目標)。
        3.辦理時間、地點、方式及政令宣導內容與方式。
        4.主辦單位(有協辦單位時,應一併列明)。
        5.計畫詳細內容。
        6.經費來源。
        7.預期效益。
        8.經費概算表(含經費支用項目及其金額、自籌款金額、向本所
          及其他機關申請補助之項目及金額)
        9.其他(如活動流程表、講座名稱、講座學經歷資料或裁判名單
          等)。
    (四)經主管機關許可設立之證明文件。所提文件為影本時,應於文
        件內加註「與正本相符」字樣後簽章切結。
    (五)其他經本所指定之相關文件。
七、審查標準及作業程序:
        (一)經民間團體或個人提出申請後,由本所依本作業規範規定
            進行審查。
        (二)本所應審查計畫內容完整性、可行性、經費編列之合理性
            、申請補(捐)助事由或項目之妥適性、對本區發展之效益
            、最近三年接受機關補(捐)助辦理事項之成效及核銷情形
            等審查項目,並以符合公平、公正及合理性原則,經簽奉
            核定後,始得辦理後續作業程序。
        (三)申請方式或要件未完備者,經通知後應於五日內補正,逾
            期未補正、補正不全或無法補正者,不予補(捐)助。
        (四)本所對於核准補(捐)助案件,應以公文通知申請補(捐)助
            民間團體及個人核准補(捐)助金額及相關規定。

八、經費請撥、支出憑證之處理及核銷程序:
        (一)受補(捐)助經費中如涉及採購事項,應依政府採購法等相
            關規定辦理。
        (二)受補(捐)助經費結報時,所檢附之支出憑證應依政府支出
            憑證處理要點規定辦理,並應詳列支出用途及全部實支經
            費總額,同一案件由二個以上機關補(捐)助者,應列明各
            機關實際補(捐)助金額。
        (三)受補(捐)助民間團體及個人於計畫執行後一個月內,應檢
            附原執行計畫(含經費概算表)、原始憑證、支用明細表
            、總經費分攤表(含接受本所補助經費、接受其他機關經
            費及自籌經費比例)及成果報告書一式三份(每份含活動照
            片及政令宣導照片各三張以上、活動簽到名冊),送本所
            審查辦理撥款,惟計畫結束日在十二月一日以後者,應於
            會計年度結束前十五日辦理完成。
        (四)受補(捐)助經費於補(捐)助案件結案時尚有結餘款,應按
            補(捐)助比例繳回,計畫因故無法繼續執行時,受補(捐)
            助民間團體及個人除應以書面說明原因外,已請領之款項
            未執行部分應予繳回。
        (五)受補(捐)助民間團體及個人接受補(捐)助經費產生之利息
            或其他衍生收入者,應於計畫書中敘明處理方式。
        (六)本所對民間團體及個人之補(捐)助經費,受補(捐)助
            對象應檢附收支清單,以及原始憑證正本辦理結報。但本
            所同意由受補(捐)助對象留存前開原始憑證者,得憑領
            據、收支清單及總經費分攤表結報,並由本所建立控管及
            審核機制,作成相關紀錄,定期通知審計機關。

九、督導及考核:
    受補(捐)助民間團體或個人,應接受本所以下之監督及考核:
        (一)各項補(捐)助案之執行及成果效益,得列入本所年度考核
            項目。受補(捐)助民間團體及個人,依本作業規定期間內
            如有延遲經費核銷,或成果資料內容不實等情事時,應列
            入記錄,以作為日後補(捐)助審核之參據。
        (二)留存受補(捐)助民間團體之原始憑證,應依會計法規定妥
            善保存與銷毀,已屆保存年限之銷毀,應函報原補(捐)助
            機關轉請審計機關同意。如遇有提前銷毀,或有毀損、滅
            失等情事時,應敘明原因及處理情形,函報原補(捐)助機
            關轉請審計機關同意。如經發現未確實辦理者,得依情節
            輕重對該補(捐)助案件或受補(捐)助民間團體酌減嗣後補
            (捐)助款或停止補(捐)助一年至五年。
        (三)受補(捐)助之民間團體及個人申請支付款項時,應本誠信
            原則對所提出支出憑證之支付事實及真實性負責,如有不
            實,應負相關責任。
十、申請補(捐)助民間團體及個人有下列情事之一者,本所得依情節輕
    重,酌減嗣後補(捐)助款或停止補(捐)助一年至五年,或作為次年
    度補(捐)助額度之依據,該民間團體及個人不得異議:
        (一)拒絕接受查核或評鑑或辦理績效不彰者。
        (二)違反法令或本所其他相關規定者。
        (三)對補(捐)助款之運用考核,如發現成效不佳、未依補(捐)
            助用途支用、或虛報、浮報等情事,應繳回該部分之補
            (捐)助經費。
        (四)申請補(捐)助民間團體及個人以同一計畫之相同項目重
            複向本所或其他機關申請補(捐)助經費。
十一、本規範所需書表格式,由本所另訂之。