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法規內容

法規名稱: 臺中市沙鹿區公所對民間團體及個人補助作業規範
公發布日: 民國 106 年 06 月 07 日
修正日期: 民國 108 年 03 月 19 日
發文字號: 沙區民字第1080006320號 函
法規體系: 臺中市法規/區公所及二級機關等類/臺中市各區公所
圖表附件:
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一、臺中市沙鹿區公所(以下簡稱本所)為推動臺中市沙鹿區(以下簡稱
    本區)人文、藝術、社會福利及體育活動發展,鼓勵社會團體舉辦公
    益活動、協助政令宣導、協助對社會弱勢者照顧,及補助調解委員個
    人進行與調解業務有關之參訪活動,爰依臺中市政府各機關對民間團
    體及個人補助經費處理原則第三點規定訂定本作業規範。
二、補助對象:
    (一)會址位於本區轄內,經政府合法立案,辦理人文、藝術、社會福
        利或體育活動之人民團體。
    (二)社會福利團體須於章程內載明社團成立宗旨或目的與推動社會福
        利有關,以經常性辦理社會福利活動或以辦理社會福利為主要業
        務,且參加對象須限本區低收入戶、中低收入戶、身障者、中低
        收入老人、邊緣戶或其他弱勢家庭。
    (三)於本區轄內義警、義交、義消、民防、婦宣之義務性團體。
    (四)本區調解委員會調解委員。
三、補助標準:
    (一)對民間團體補助經費不得為對個人舉辦活動之贊助或以定額分配
        方式辦理。
    (二)對於同一民間團體及個人之補助金額,每一年度不得超過新臺幣
        二萬元。但對於下列民間團體補助,每案補助金額最高以新臺幣
        十萬元為限。
        1、依法令規定接受各機關委託、協助或代為辦理其應辦業務之民
           間團體。
        2、依法並經主管機關許可設立之工會(包括總工會、職業工會)
           、農會、漁會、水利會、同業公會、體育會(含單項運動委員
           會)或申請補助之計畫具公益性質之教育、文化、社會福利團
           體。
        3、配合中央政府各機關補助計畫所補助之民間團體。
    (三)受補助民間團體自籌款應達百分之二十以上。
四、補助經費用途及使用範圍:
    (一)對民間團體之補助以舉辦彰顯地方特色之藝術、體育、人文、觀
        摩、研習、訓練或公益推廣並協助政令宣導之義務性活動為主,
        但對社會福利團體之補助不在此限。
    (二)對個人之補助以本區調解委員會調解委員參訪活動為限,補助經
        費不得逾個人實際支出費用。
    (三)申請補助計畫如有下列情形者,不予補助:
        1、舉辦聯誼性質活動或例行性會議。
        2、舉辦旅遊、烤肉、慶生或聚餐等活動。
    (四)補助經費以辦理活動所需經常性經費支出為主,不得採購固定資
        產及設備等資本門支出。
    (五)活動之補助依下列規定辦理:
        1、補助項目:
          (1)獎盃、獎牌及獎品費用(獎盃、獎牌每名最高補助新臺幣
               二千元;獎品每份最高新臺幣二百五十元(需附名冊),每
               次活動最多不得超過本所本案補助金額百分之三十)。
          (2)保險費用(需收據及責任保險單)。
          (3)印刷費用。
          (4)場地租借、場地佈置及清潔費(不得用「場地布置一式」
               核銷」)。
          (5)誤餐費用(便當或餐盒;每人每餐上限新臺幣八十元;需
               附名冊,每次活動最多不得超過本所本案補助金額百分之
               五十)。
          (6)消耗性器材費用(以購置單價新臺幣一萬元以下消耗性器
               材為限)。
          (7)裁判費、講師費(依據臺中市政府運動局對民間團體補助
               經費編列基準表規定辦理)。
          (8)交通費(依據臺中市政府運動局對民間團體補助經費編列
               基準表規定辦理)。
          (9)雜支(以補助金額百分之六為補助上限)。
          (10)住宿費用(需附住宿名單;每人每天上限新臺幣一千四百
                元)。
          (11)服裝費用(以工作人員為限,每名最高補助新臺幣五百元
               「T恤類最高一百五十元」,需附印領清冊)。
          (12)其屬身心障礙體育活動者,得增列志工工作費用。
          (13)體育賽事門票費用。
          (14)飲用水及飲料費用。
          (15)經專案簽奉核准之費用。
          (16)其他未盡項目,得比照教育部體育署輔導全國性民間體
                育活動團體辦理年度工作計畫經費補助基準規定。
        2、不予補助項目:
          (1)受補助民間團體之人事費、辦公設施、禮品(贈品)、獎金
               、會宴費用、行政維持費(辦公室所之租金、水電費、維
               護費用、辦公室庶務費及其他行政雜項支出等)。
          (2)旅遊及非體育相關之參訪、觀摩等性質之相關費用。
          (3)其他經本所認定超出使用效益之設備及費用。
五、申請程序及應備文件:接受補助之民間團體,應於計畫執行前檢附下
    列文件向本所提出申請,經本所審核後,始得補助經費;但接受補助
    之調解委員得依本區調解委員會補助款支用計畫逕行實施考察,無須
    提出申請。
    (一)申請書。
    (二)申請補助計畫書,並敘明經費內容;若同一案件向二個以上機關
        提出申請補助,應列明全部經費內容與向各機關申請補助之項目
        及金額,送各機關審核。如有特殊情形須變更計畫者,應報請各
        機關核准後始可辦理。如有隱匿不實或造假情事,應撤銷該補助
        案件,並收回已撥付款項。
    (三)前項計畫書至少應列明下列事項:
        1、計畫名稱。
        2、計畫緣由(宗旨、目標)。
        3、辦理時間、地點、方式及政令宣導內容與方式。
        4、主辦單位(有協辦單位時,應一併列明)。
        5、計畫詳細內容。
        6、經費來源。
        7、預期效益。
        8、經費概算表(含經費支用項目及其金額、自籌款金額、向本所
           及其他機關申請補助之項目及金額)
        9、其他(如活動流程表、講座名稱、講座學經歷資料或裁判名單
           等)。
    (四)經主管機關許可設立之證明文件或本區轄內義務性團體證明公文
        ,所提文件為影本時,應於文件內加註「與正本相符」字樣後簽
        章切結。
    (五)社會福利團體於申請補助時,須檢附參加人員名冊。
    (六)其他經本所指定之相關文件。
六、審查標準及作業程序:
    (一)經民間團體或個人提出申請後,由本所業務單位依本作業規範進
        行審查。
    (二)業務單位應審查計畫內容完整性、可行性、經費編列之合理性、
        申請補助事由或項目之妥適性、對本區發展之效益、最近三年接
        受補助機關補助辦理補助事項之成效及核銷情形等審查項目,並
        以符合公平、公正及合理性原則,經簽奉首長核定後,始得辦理
        補助作業。
    (三)申請方式或要件未完備者,經通知後應於五日內補正,逾期未補
        正、補正不全或無法補正者,不予補助。
    (四)業務單位對於核准補助案件,應以公文書通知申請補助民間團體
        核准補助金額及相關規定。
七、經費請撥、支出憑證之處理及核銷程序
    (一)受補助經費中如涉及採購事項,應依政府採購法等相關規定辦理
        。
    (二)受補助經費結報時,所檢附之支出憑證應依政府支出憑證處理要
        點規定辦理,並應詳列支出用途及全部實支經費總額,同一案件
        由二個以上機關補助者,應列明各機關實際補助金額。
    (三)受補助民間團體於計畫執行後一個月內,應檢附原執行計畫(含
        經費概算表)、原始憑證、支用明細表、總經費分攤表(含接受
        本所補助經費、接受其他機關經費及自籌經費比例)及成果報告
        書一式三份(每份含活動照片及政令宣導照片各三張以上、活動
        簽到名冊),送本所審查辦理撥款,惟計畫結束日在十二月一日
        以後者,應於會計年度結束前十五日辦理完成。
    (四)受補助經費於補助案件結案時尚有結餘款,應按補助比例繳回,
        計畫因故無法繼續執行時,受補助民間團體除應以書面說明原因
        外,已請領之款項未執行部分應予繳回。
    (五)受補助民間團體及個人接受補助經費產生之利息或其他衍生收入
        者,依相關規定繳庫。
    (六)非屬政府資訊公開法第十八條規定應限制公開或不予提供性質者
        ,其受補助之民間團體及個人案件應予公開,包括補助事項、補
        助對象、核准日期及補助金額(含累積金額)等資訊應按季於本
        所網站公開。
    (七)接受補助之調解委員應於考察後一個月內,提出成果報告書(格
        式不拘)並檢附原始憑證,送本所審查辦理撥款,不受第三款及
        第四款之限制。
八、督導及考核
    受補助之民間團體或個人,應接受本所以下之監督及考核:
    (一)各項補助案之執行及成果效益,得列入本所年度考核項目。受
        補助民間團體及個人,未於本作業規定期間內辦理經費核銷,
        或成果資料內容不實等情事時,應列入記錄,以作為日後補助
        審核之參據。
    (二)留存受補助民間團體之原始憑證,應依會計法規定妥善保存與
        銷毀,已屆保存年限之銷毀,應函報原補助機關轉請審計機關
        同意。如遇有提前銷毀,或有毀損、滅失等情事時,應敘明原
        因及處理情形,函報原補助機關轉請審計機關同意。如經發現
        未確實辦理者,得依情節輕重對該補助案件或受補助民間團體
        酌減嗣後補助款或停止補助一年至五年。
    (三)受補助之民間團體及個人申請支付款項時,應本誠信原則對所
        提出支出憑證之支付事實及真實性負責,如有不實,應負相關
        責任。
九、申請補助民間團體及個人有下列情事之一者,本所得依情節輕重,
    酌減嗣後補助款或停止補助一年至五年,或作為次年度補助額度之
    依據,該民間團體及個人不得異議。
    (一)拒絕接受查核或評鑑或辦理績效不彰者。
    (二)違反法令或本所其他相關規定者。
    (三)對補助款之運用考核,如發現成效不佳、未依補助用途支用、
        或虛報、浮報等情事,應繳回該部分之補助經費。
    (四)申請補助民間團體以同一計畫之相同項目重複向本所或其他
        機關申請補助經費。
十、本規範所需書表格式,由本所另定之。