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法規內容

法規名稱: 臺中市政府及所屬機關員額評鑑實施計畫
公發布日: 民國 106 年 03 月 10 日
修正日期: 民國 109 年 02 月 24 日
發文字號: 府授人企字第1090039918號 函
法規體系: 臺中市法規/人事類
圖表附件:
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一、評鑑依據
    地方行政機關組織準則第二十七條規定。
二、評鑑目的
    為建立高效能市政團隊,透過評鑑瞭解機關人力運用、工作狀況及員
    額總數合理性,以確保機關整體策略、未來業務發展與員額合理配置
    目的之達成,並提供機關作為員額調整時之參考及精實組織之依據。
三、評鑑對象
    本府依業務需求選定受評鑑之機關,餘各機關得自行辦理本機關及所
    屬機關之員額評鑑。
四、評鑑成員
    由秘書長擔任召集人,財政局局長、主計處處長、研究發展考核委員
    會主任委員、人事處處長擔任委員外,得另聘專家學者2至4人,組成
    本府員額評鑑專案小組(以下簡稱本小組),並由人事處負責協調及
    幕僚作業。
五、評鑑項目
    (一)為使員額評鑑之運作能更符合工作分析精神,並扣合業務與員
          額配置連結之核心目標,評鑑重點融合組織、業務、人力、經
          費及工作方法與流程等面向,以「機關整體性資料」、「內部
          單位業務盤點」等二大項為評鑑重點。
    (二)上開評鑑重點項目如下:
          1、業務與組織之契合度:
             受評機關從零基角度,本撙節原則,確實檢視各項業務支
             出之必要性,同時充分深入瞭解各項計畫之目標定位,除
             內部各單位透過業務盤點表單自我檢視個別業務優先性外
             ,機關亦應以機關整體角度於自評報告中覈實填列當前重
             點業務項目,並對於屬低度核心等級項目檢討是否有去任
             務化空間,就待解決之問題提出具體、可執行之改進措施
             。
          2、業務有無繼續簡化、資訊化或委外空間:
             受評機關曾實施工作簡化、資訊化及推動委外之情形,及
             目前所辦理之業務有無推動工作簡化、資訊化或委外辦理
             之空間。
          3、機關核心業務與人力配置之契合度:
             受評機關人力配置與核心業務之契合情形(含經費、公文等
             工作負擔),並就待解決之問題提出具體、可執行之改進措
             施。
          4、任務編組存在必要性:
             受評機關檢視各任務編組是否已完成階段性任務,主動檢
             討其存廢之情形。
          5、預估未來人力需求:
             受評機關近年因應業務變動人力調整情形,並據以評估分
             析未來人力需求及因應措施,如確有人力不足情形,請機
             關於員額零成長原則下檢討調整,且須符合相關人力類型
             員額管理規定辦理,並依本機關與所屬機關間員額總量調
             整、他機關人力移撥、本機關內部單位間人力調整、請增
             員額、其他業務去任務化、行政法人化、委外或行政流程
             簡化、資訊化後節餘人力因應或其他(如:勞務承攬)等
             方式評估,不得未經檢討前逕為請增員額。
          6、精簡或調整員額之情形:
             受評機關檢討人力配置後,有精簡職員、聘用、約僱預算
             員額或改列超額出缺不補之意見,或依施政優先順序或機
             關間業務消長等實際需要,作成本機關與所屬機關間職員
             、聘用或約僱預算員額調整移撥之意見,且列出具體完成
             時間。
六、評鑑方式
   (一)蒐集資料:
         1、受評機關依人事處設計之「員額評鑑自評報告」填列各項
            資料,加以檢討、分析後送人事處彙辦。
         2、一級機關先行審查二級機關資料後再行彙送。
   (二)審核:人事處彙整「員額評鑑自評報告」後,送請本小組就
         所填內容加以審核並填復員額評鑑意見表,並視需要進行實
         地訪查。
   (三)訪談:本小組書面審核如遇有疑義,得逕向受評機關提出詢
         問,以收雙向溝通之效,必要時,並得以無預警方式電話訪
         問受評機關員工,以瞭解實際問題之所在。
   (四)召開專案小組會議:
         1、審核各機關填送之「員額評鑑自評報告」,並作成具體
            建議(如本機關內部組織合理性及檢討組織之調整,業
            務及人力分配之調整建議,勞逸不均或人力配置不合理
            情形如何改善,多餘人力如何轉化運用或移撥,業務委
            託民間辦理建議等)。
         2、各機關員額評鑑期程,另排訂之。
七、評鑑結果處理
    本小組於評鑑完成後,由人事處將評鑑結果簽報市長核定,如受
    評機關需裁併或人力需移撥者,即著手修編組織,如人力運用不
    當或工作簡化不落實者,通知受評機關檢討改進。
八、本計畫奉核可後實施,如有未盡事宜得隨時修正之。