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法規內容

法規名稱: 臺中市政府環境保護局補(捐)助民間團體及個人經費執行作業規範
公發布日: 民國 100 年 07 月 29 日
修正日期: 民國 105 年 06 月 24 日
發文字號: 中市環綜字第1050066789號 函
法規體系: 臺中市法規/環境保護類
圖表附件:
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一、為鼓勵民間團體及個人配合臺中市政府環境保護局(以下簡稱本局)
    施政目標,積極參與環境保護相關活動,協助推動市民落實生活環
    保,藉以提昇環境品質,特依「臺中市政府各機關對民間團體及個
    人補(捐)助經費處理原則」訂定本作業規範。
二、本作業規範之補(捐)助款需依法編列預算,並依所編列預算及用
    途支用。
三、補助對象:臺中市轄內經政府立(備)案之民間團體及個人。
四、補助條件:配合行政院環境保護署(以下簡稱環保署)或本局年度
    推動環境保護政策相關活動。
五、補助原則:
  (一)採部分補助方式辦理,申請補助項目限於經常支出,且須與環
        境保護業務有直接關係者。
  (二)對於同一民間團體之補(捐)助金額,每一年度以新臺幣二萬
        元為限。
  (三)對於下列民間團體之補(捐)助不適用前款規定:
      1.依法令規定接受本局委託、協助或代為辦理其應辦業務之民間
        團體。
      2.配合環保署補助計畫所補助之民間團體。
      3.配合本局環境保護基金補助之民間團體。
  (四)符合前款規定補助新臺幣一百萬元(含)以下者,由本局核定
        ,其餘應簽報臺中市政府同意並檢附年度核定對民間團體補(
        捐)助支用情形表。
  (五)同一案件向二個以上機關提出申請補(捐)助時,應列明全部
        經費內容及向各機關申請補(捐)助之項目及金額,以逕送各
        機關審核,如有隱匿不實或造假情事,本局予以撤銷該補(捐
        )助案件,並收回已撥付款項。
  (六)受補(捐)助經費中如涉及採購事項,應依政府採購法規定辦
        理。
  (七)受補助經費衍生之收入應於結案時併繳回。
六、經費之用途或使用範圍:依本局核定之計畫內容辦理。
七、申請程序及應備文件:
  (一)依作業規範申請補助者,應檢具補(捐)助經費申請表(如附
        件1)、活動計畫書及立案證明文件影本各1份,函送本局辦理。
  (二)活動計畫書應包括下列內容:
      1.計畫名稱(須與環境保護業務相關)。
      2.計畫目標。
      3.主辦單位、協辦單位、指導贊助單位。
      4.實施時間。
      5.實施地點。
      6.計畫內容(包括辦理方式及活動項目與流程)。
      7.預期效益。
      8.經費概算表(包括經費明細表,並詳列自籌款項及補助項目經
        費,並有單位負責人、會計、出納等相關人員正本簽章)。
  (三)計畫書內容未依本作業規範者,本局得訂定期限令其補正,未
        補正者,退回申請。
  (四)申請案件必須於計畫開始前3週提出,未依規定期限提出申請
        者,本局得不予受理。。
八、審查標準及作業程序:
  (一)申請流程如附件2。經提出申請後,由本局承辦單位就所提出
        申請計畫內容、對象,依本作業規範規定之預算來源、用途、
        對象或中央補助款計畫進行審查。
  (二)審查項目包括內容及執行之可行性以符合公平、公正、公開及
        合理性原則,對於符合上開預算來源、用途、對象或中央補助
        款計畫等之審查事實,須經簽奉核定後,始得辦理後續作業程
        序。
九、經費請撥、支出憑證之處理及核銷程序:
  (一)計畫完畢後一個月內,申請單位應備齊下列文件辦理核銷:
      1.領據(抬頭:臺中市政府環境保護局)
      2.收支明細等憑證
      3.成果報告(含成果內容與效益)
  (二)上述相關資料備齊乙式2份函送本局請領補助經費,如逾會計
        年度仍未辦理核銷者,一律撤銷補助。
  (三)受補(捐)助經費結報時,除應詳列支出用途外,並應列明全
        部實支經費總額及各機關實際補(捐)助金額,同一案件由二
        個以上機關補(捐)助者,應列明各機關實際補(捐)助金額。
  (四)本規範各補助項目之憑證處理,除依政府支出憑證處理要點之
        規範辦理外,另須檢送領據及本局補助經費全部之原始憑證送
        審。
  (五)受補助經費於補助案件結案時尚有結餘款,應按補(捐)助比
        例繳回,計畫因故無法執行時,除應以書面說明原因外,已請
        領之款項未執行部分應予繳回。
  (六)受補(捐)助經費產生之利息或其他衍生收入應一併繳回本局。
  (七)受補(捐)助之民間團體及個人申請支付款項時,應本誠信原
        則對所提出支出憑證之支付事實及真實性負責,如有不實,應
        負相關責任。受補(捐)助對象若提出支出憑證確有困難或不
        符效益等特殊情事者,得就該部分列明原因,報經本局核定,
        改以其他佐證資料結報。
十、督導及考核:
  (一)本局必要時得派員實地訪查執行情形並予以考核(如附件3)
        ,受補助團體及個人不得拒絕。
  (二)申請案件經本局核定補助者,應依計畫覈實辦理;如有變更計
        畫者,應報本局同意後,始得繼續辦理。未經本局同意擅自變
        更者,經通知限期改正未改正者,本局得撤銷補助經費。如因
        變更計畫所生之損失,本局不負賠償之責。
  (三)各申請補助單位,應依補助計畫及經費概算確實執行,如發現
        有成效不佳、未依補(捐)助用途支用、浮報、造假等情事,
        經查證屬實者,除應繳回該部分之補(捐)助經費外,得依情
        節輕重對爾後該補(捐)助單位之申請案件停止補助一年至五
        年,或作為次年度補助額度之審核依據。
  (四)留存受補(捐)助團體之原始憑證,應依會計法規定妥善保存
        與銷毀,已屆保存年限之銷毀,應函報原補(捐)助機關轉請
        審計機關同意。如遇有提前銷毀,或有毀損、滅失等情事時,
        應敘明原因及處理情形,函報原補(捐)助機關轉請審計機關
        同意。如經發現未確實辦理者,得依情節輕重對該補(捐)助
        案件或受補(捐)助團體酌減嗣後補(捐)助款或停止補(捐
        )助一至五年。
  (五)依據核定補助所選定績效衡量指標,作為辦理補(捐)助案件
        成果考核及效益評估之參據。
  (六)本局對民間團體及個人之補(捐)助經費,應請受補(捐)助
        對象檢附收支清單,以及原始憑證辦理結報。但本局同意由受
        補(捐)助對象留存前開原始憑證者,得憑領據及收支清單結
        報,並由本局建立控管及審核機制,作成相關紀錄,定期通知
        審計機關。
十一、對於計畫經費需求編列之注意事項:
    (一)補助經費內不得編列之項目
        1.土地取得及維護費用。
        2.購置公務車輛經費。
        3.獎勵金及慰問金。
        4.一般辦公用器具(例如傳真機、影印機、辦公桌椅等)。
        5.交通運輸費、住宿費、出國旅費。
        6.捐助支出。
        7.紀念品、工作服(帽)、每件(份)超過100元之宣導品。
        8.照相機、行動電話、音響、電視機、錄放影機、攝影機、電
          腦等受補助團體應自行配備之基本設備經費。
        9.其他顯與計畫需求不符之項目。
       10.前述經本局通知編列或因應計畫業務特殊性需要經同意補助
          者,不在此限。
    (二)補助講師鐘點費僅限環保宣導講師,凡聘請市府各機關公教
          人員擔任研習會、座談會或訓練進修講座者,一律以內聘標
          準支給。
十二、本作業規範未規定事宜,依相關法規辦理。