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法規內容

法規名稱: 臺中市政府推展社會福利補助作業要點
公發布日: 民國 101 年 01 月 17 日
修正日期: 民國 107 年 03 月 27 日
發文字號: 府授社綜字第1070064973號 函
法規體系: 臺中市法規/社會類
圖表附件:
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一、臺中市政府為結合民間力量推展各項社會福利,提昇社會福利品質及
    水準,特訂定本要點。
二、補助對象及項目:
    (一)一般性補助:依臺中市政府推展社會福利補助經費申請項目及基
        準(以下簡稱本府補助項目及基準)規定各該補助項目之補助對象
        及項目。
    (二)政策性補助:由臺中市政府社會局(以下簡稱社會局)依政策需
        要另定之。
三、補助標準:
    (一)一般性補助:依社會局當年度預算額度、申請計畫內容、執行能
        力、本府補助項目及基準規定核算補助經費,申請單位申請經常
        支出經費至少應編列百分之二十以上之自籌款,申請資本支出經
        費至少應編列百分之三十以上之自籌款。
    (二)政策性補助:視預算額度,由社會局依政策需要核定。
    (三)申請計畫自籌經費包括申請單位編列、民間捐款、其他政府機關
        補助、收費(不含社會福利機構對院民(童)之相關收費)等。
四、申請時間:申請補助案件採事前審核原則,申請單位應依下列規定提
    出申請:
    (一)全年度持續執行之一般性案件,應依年度計畫,於年度開始前二
        個月內提出申請。
    (二)其他一般性案件,於當年度一月、三月、六月、九月提出申請為
        原則。但申請資本支出經費補助新(改、增)建案,應於年度開
        始前三個月及當年度三月底前提出為原則。
    (三)政策性案件得依社會局政策推動需要隨時提出申請。
五、申請程序:申請單位申請補助案件時,應依兒少、婦女、老人、身心
    障礙者、社會救助、社區發展等項目,檢附應備文件向社會局提出申
    請,但經社會局預先統籌分配之案件,不在此限。
六、申請單位應備文件:
    (一)計畫申請書。
    (二)其他視個案需要之文件:
        1.如係接受政府機關委託辦理業務者,應附委託契約書。
        2.依相關法規須辦理公共安全檢查之單位,均應檢附公共安全檢
          查合格證明文件。
        3.申請單位應列明全部經費內容,及擬向其他機關申請補助項目
          、金額及核定函。
        4.提出文件為影本時,應於影本文件內加註並簽章切結與正本相
          符。
        5.其他。
七、審查作業:申請補助計畫經社會局審查符合下列各款規定者,依本要
    點相關規定辦理後續審核作業:
   (一)依其行政區域內之整體需求,該計畫應屬必要。
   (二)依計畫內容該計畫執行後可達到計畫之目的。
   (三)符合本府補助項目及基準規定。
   (四)申請單位所應附文件符合規定。
   (五)無重複申請補助情事。
   (六)以前年度無尚未核銷案件,但經社會局審核有正當理由者,不
         在此限。
    (七)申請單位業務、會務、財務健全且正常運作。
八、財務處理:
    (一)設立專戶:申請單位接受補助款後,應存入專為辦理推展社會福
        利補助計畫而設立之專戶存款,計息儲存,專款專用,其由專戶
        存款所產生之孳息及其他收入,不得抵用或移用,孳息應於隔年
        度一月繳回,但每年孳息金額為新臺幣三百元以下者,得免繳回
        。
    (二)核定撥款:由社會局核定計畫編號及補助金額、補助項目,並填
        具申請補助計畫核定表,受補助單位於核銷請款時應填具領款收
        據並註明專戶帳號、統一編號、受補助單位地址、金融機構名稱
        及戶名,加蓋受補助單位圖記或印信與負責人、主辦會計、出納
       (出納人員應由專人為之)、經手人之職章、由社會局撥款入帳
        。如未設立專戶,應於計畫執行完成後,始得請款。
    (三)補助款之執行:
        1.受補助單位其辦理採購,如符合政府採購法所規定之適用情形
          時,應確實依政府採購法等有關規定辦理;採購之監辦工作,
          由社會局依法令規定核處。
        2.社會局核定之補助案,如補助金額占採購金額半數以上,且補
          助金額在公告金額以上,申請單位辦理採購招標案時,應依政
          府採購法等相關規定辦理。
        3.受補助單位應按原核定計畫項目、執行期間及預定進度切實執
          行,其經費不得移作他用,如有特殊情況,原核定計畫不能配
          合實際需要,必須變更原計畫項目、執行期間、進度及計畫總
          經費時,應詳述理由,經社會局核准後方得辦理,未提報社會
          局同意逕予變更者,不予補助該筆經費。
        4.經常支出與資本支出經費不得相互流用及勻支。
        5.計畫執行完成時,應將賸餘經費(應註明經常門或資本門)連同
          其他衍生收入(不含孳息收入)繳回辦理結案。補助款核銷結案
          時,實際支用經費總額乘以本案所核定核銷應自籌經費比例之
          積為應自籌金額,如不足應自籌金額者,應繳回差額。於必要
          時,得請受補助單位提出自籌款憑證影本或其他支用證明。
    (四)會計作業:受補(捐)助經費結報時應依政府支出憑證處理要點規
        定辦理,並應詳列支出用途及全部實支經費總額,同一案件由二
        個以上機關補(捐)助者,應列明各機關實際補(捐)助金額。
        1.受補助單位之組織人員分工明確、檔案保管制度健全經社會局
          審核通過者,得留存原始憑證,並接受社會局不定期查核、作
          成相關紀錄及通知審計機關。倘受補助單位不符上開條件或欲
          檢附原始憑證辦理核銷作業者,應於計畫執行完成十五日內連
          同核定公文、領據、收支清單、支出經費明細表、支出憑證簿
          、原始憑證、計畫成果報告等送回社會局審核保存。
        2.原始憑證留存受補助單位應於計畫執行完成十五日內連同核定
          公文、領據辦理核銷,並檢附下列文件報社會局結案:
          (1)收支清單。
          (2)支出經費明細表。
          (3)計畫成果報告。
        3.留存受補助單位之原始憑證,應依會計法、審計法及社會局原
          始憑證留存受補助單位注意事項規定妥善保存與銷毀,已屆保
          存年限之銷毀,應函報社會局轉請審計機關同意。如受補助單
          位欲有人事或其他變動,原始憑證須一併轉移者,應函報社會
          局。如遇有提前銷毀,或有毀損、滅失等情事時,應敘明原因
          及處理情形,函報社會局轉請審計機關同意。如經發現未確實
          辦理者,撤銷受補助單位原始憑證保管申請資格,並得依情節
          輕重對該補(捐)助案件或受補助單位酌減嗣後補(捐)助款或停
          止補(捐)助一年至五年
        4.如經發現未依補(捐)助用途支用、虛報或浮報者,除應繳回該
          部分之補(捐)助經費外,得依情節輕重對該補(捐)助案件停止
          補助一年至五年。
        5.受補助單位對於各類人員酬勞費(含薪資及年終獎金),應以
          轉帳方式支付,俾利確認如實給薪及核銷,如有不當使用或強
          迫回捐情事,應負相關法律責任。
        6.受補助單位申請支付款項時,應本誠信原則對所提出支出憑證
          之支付事實及真實性負責,如有不實,應負相關責任。
        7.受補助單位提出原始憑證確有困難或不符效益等特殊情事者,
          得就該部分列明原因,報經社會局核定,改以其他佐證資料結
          報。
        8.受補助單位所支付之經費,如有不合規定之支出,或所購財物
          不符原核定之目的及用途,經社會局審核結果予以剔除,受補
          助單位得於文到十五日內提出具體理由申復,未依限申復或申
          復未獲同意者,應即將該項剔除經費繳回社會局。
九、督導及考核:
    (一)社會局得隨時派員了解受補助單位經費收支帳目與計畫執行等相
        關情形,受補助單位應配合受訪查相關事項,依查核建議進行改
        善,並得列入賡續補助之依據。
    (二)督導考核由社會局業務單位、會計室、政風室及綜合企劃科之相
        關人員組成查核小組辦理;如有需要得另邀專業人員參加。
    (三)考核結果評定優良之公務機關單位,有功人員應予敘獎,執行不
        力者應予懲處。
    (四)考核結果評定執行績效優良之民間單位,納入相關福利類評鑑項
        目予以獎勵,查有未依補(捐)助用途支用、虛報或浮報者,計畫
        執行延宕未能積極辦理、補助設施設備閒置或使用率低等,依其
        情節輕重,停止補助一年至五年。
十、其他事項:
    (一)受補助單位如有不法,涉及刑事責任者,應即依法移送偵辦。
    (二)本要點所定書表格式,由社會局另定並公告之。
    (三)本要點如有未盡事宜,依其他相關法令規定辦理。